SMP Manizales 1912-2022
“Ciento Diez Años de Civilidad”
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Revista
Especial de la SMP de Manizales: Manizales, Junio de 2022
Dirección:
Germán Conde Betancur (Presidente SMP); Comité Editorial para esta obra: Gonzalo
Duque Escobar (Coordinador), Albeiro Valencia Llano y Claudia Torres Arango.
Portada:
Sede de la SMP Manizales. Cra. 23 #19-80, Manizales, Caldas.
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Personería Jurídica de la Revista Civismo: N°28 del 31 de Julio de 1927. Licencia 00076. Tel 8847548 Manizales. Web: http://www.somepumanizales.org/
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Contenido
·
PRESENTACIÓN
Por: Germán Conde Betancur
·
EL QUEHACER DE LA SOCIEDAD DE MEJORAS PÚBLICAS DE MANIZALES EN LA ÚLTIMA
DÉCADA
Por: Adela María Ceballos Peñaloza
·
ÚLTIMAS EDICIONES DE LA REVISTA CIVISMO
Por: José Clareth Bonilla Cadavid
·
PADRE ADOLFO HOYOS OCAMPO, EL LÍDER DEL CIVISMO.
Por: José Germán Hoyos Salazar
Por: Liliana Hurtado Sáenz
·
2002 – ACADEMIA CALDENSE DE HISTORIA – 2022.
20 AÑOS DE SU CREACIÓN
Por: Fabio Vélez Correa
· LA MEDICINA EN EL EJE CAFETERO: LOS PRIMEROS AÑOS
Por: Orlando Mejía Rivera
· CIEN AÑOS DEL CABLE AÉREO MANIZALES-MARIQUITA
Por:
Albeiro Valencia Llano
·
YUMA O GUACA-HAYO: EL RÍO GRANDE DE COLOMBIA
Por: Gonzalo Duque-Escobar
·
EL PAISAJE CULTURAL CAFETERO DEL CENTRO OCCIDENTE DE COLOMBIA
Arq. Juan Manuel Sarmiento Nova
·
LA
ACCIÓN CÍVICA EN LOS ESTRADOS JUDICIALES
Por:
Marina Jiménez Buitrago
·
PLAZA DE MERCADO DE MANIZALES: UNA PRIORIDAD VITAL
PARA LA CIUDAD URGIDA DE ACCIONES REALES
Por:
Álvaro Salazar Marín & Germán Vallejo Obando
·
LA AMENAZA CLIMÁTICA:
EL GRAN DESAFÍO
Por: Claudia Torres Arango
·
MACROPROYECTO SAN JOSÉ
Por: Luis Fernando Acebedo Restrepo
· MINERÍA EN TOLDA FRÍA, ¿Y EL AGUA QUÉ?
Por: Consejo Editorial de
la Revista Civismo
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PRESENTACIÓN
Por Germán Conde Betancur*
Arriba la Sociedad de Mejoras Públicas
de Manizales a sus 110 años de vida activa, gracias al trabajo y tesón de
hombres y mujeres que han asumido con sentido de compromiso y pertenencia, el
ser veedores, custodios y guardas de la ciudad desde el punto de la civilidad y el buen
servir. Estos buenos ejemplos son heredados de nuestros ancestros fundadores,
que traían arraigado desde lejanas tierras el empuje para afrontar las
dificultades que les imponía la abrupta naturaleza de nuestra Cordillera Central;
pero el trabajo comunitario ayudó a afrontar los primeros y grandes obstáculos
que este grupo de pioneros tenía que superar, y a bien que lo lograron. Destacamos que corría el año de 1834 cuando se dio la primera oleada, 1843 para
la segunda oleada encabezada por Don Marcelino Palacios, y del 20 de octubre de
1843 en adelante para la tercera: así se inicia la joven aldea que por su
ubicación geográfica se convertía en vía obligada para acceder al camino que de Sonsón y
Abejorral se dirigía a Salamina.
En la medida en que estos hombres
propugnaban por hacer grande la ciudad, se veía de inmediato la necesidad de
crear una institución cívica que velara por ella; es así cómo el 28 de
junio de 1912, nace la Sociedad de Mejoras Públicas, asumiendo como objetivos para la ciudad entre tantas necesidades, trazar mejores caminos, mejorar las viviendas,
además de formar comisiones con la comunidad que velarán por la salud, la
educación, la seguridad, parques de ornato, recreación, y de valorar la
producción para mejorar la economía y los ingresos para sus conciudadanos, según
pensaban sus gobernantes y aquellos primeros enamorados de esta bella ciudad,
de la cual somos sus más fervientes servidores. Veloz el tiempo corre, pero
sobre ese correr la Sociedad de Mejoras Públicas ha sido un baluarte en el
discurrir cotidiano de hombres y mujeres que han engrandecido este amado
terruño, que no es mío, ni tuyo, sino de todos nosotros.
Los
tres intentos de colonización y fundación de Manizales: “La
primera ocurrió en 1834, cuando Don Fermín López con su cuñado José Hurtado se
instalaron con sus familias a los pies del morro San Cancio para la
colonización y fundación. Aquí estuvieron hasta el año 1837”. En 1843 se viene
la segunda oleada de colonizadores desde Salamina encabezada por Don Marcelino
Palacio, por el Alemán Guillermo Deghenhard, y por Don Nicolás Echeverry y
varios peones llegando hasta Minitas y la quebrada que atraviesa el valle de la
Enea, a la cual llamaron Manizales. La tercera oleada de colonización fue el 20
de octubre de 1843, organizada por Don Joaquín Arango Restrepo, Don Antonio
María Arango y Nicolás Echeverry qué se instalaron en los “Rastrojos” dejados
por Don Fermín López, bautizando este sitio con el nombre del santo de ese día:
San Cancio; allí Don Joaquín Arango construyó su primera choza.
El 6 de julio de 1848 se reunieron en
los “Rastrojos” en la casa de Antonio María Arango “El Rico”, 16 colonizadores
para escoger el mejor lugar en el cual levantarían la población, los sitios que
convinieron inicialmente como la Enea, Minitas y el Cementerio no llenaron las
expectativas y optaron por el terreno cedido por Don Manuel Grisales en
septiembre de 1848, arrancando con la “Roza de Comunidad”, exactamente en la
actual Plaza de Bolívar, que después de descuajada se hizo una sementera para
la comunidad. Después de la fundación del distrito parroquial de
Manizales, decretado por la asamblea de Antioquia en 1849, el poblado gana importancia
histórica durante el siglo XIX como lugar estratégico para el avance comercial,
militar, socioeconómico y político.
No fueron 16, ni 20 los fundadores de
Manizales, son muchos más que colonizaron estas hermosas tierras: los señores
Antonio y Cecilio durante muchos años se tomaron el actual Carretero, Don
Manuel María Grisales se ubicó en lo que llamaron Morrogacho, Don José Hurtado
tomó posesión en la Linda, Don Antonio León en Barroblanco y Don Vicente Gil en
la vertiente de Olivares, Don José María Giraldo “Sabroso” se ubicó en el
barrio la Francia, Don Antonio Quintero y José María Correa en el Tablazo,
Escolástico Arango suegro de Don Vicente Gil en la tolda Olivares, José
Trujillo en el alto Olivares y Anselmo Valencia en el río Guacaica, José María
Osorio en el Arenillo, Antonio Arbórea al norte de la Linda, Mario Ceballos en
la salida de la Aldea, y Patricio Martínez en la capilla de la Enea. La ciudad
estuvo a punto de recibir los siguientes nombres: La Cuchilla, Comunidad,
Yarumal, Palestina, Olivares y Guacaica, pero la sonoridad de Manizales qué le
escucharon a Don Fermín López en Salamina, para nuestra fortuna fue el que se
impuso.
Nace la
SMP de Manizales: Ya han transcurrido 110 años desde aquella tarde del 28
de junio de 1912, cuando 13 ilustres ciudadanos reunidos en el recinto de la Asamblea
Departamental de Caldas, movidos por el espíritu de servicio y amor por la
ciudad fundan la Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales: a esta insigne
institución le debemos varias obras: la Escuela de Bellas Artes fundada en noviembre de 1931,
cuando el Alcalde de la ciudad, el Concejo Municipal y la Sociedad de Mejoras
Públicas, crearon sus bases; también la Catedral de Manizales
(1929-1939) diseño del arquitecto Julien Polti en un bello estilo neogótico y
construye Papio Bonarda y CO.; la Avenida Cervantes y el Carretero, hoy Avenida Santander; la
construcción de la Plaza Occidente hoy Parque de las Aguas Olaya Herrera, las
Avenidas Paralela Norte, Centenario, 12 de Octubre y del Centro; el Parque
Sucre hoy Parque de Caldas, Escuelas Públicas, Plaza de Toros, Campo Aéreo Santágueda
y Hotel Termales del Ruiz.
La Sociedad en los últimos años ha
venido siendo protagonista, al promover acciones populares y de cumplimiento
para la protección de los humedales y la Reserva Forestal Protectora Bosques Chec, dónde nacen las quebradas La María o Chupaderos de Villamaría y otras que similarmente
surten de agua a Manizales, a fin de evitar la explotación a gran escala de la mina Tolda Fría, protegiendo así los acuíferos vecinos y aguas citadas,
los árboles nativos y la fauna como el Oso de Anteojos, Barranquillos, Venados y
demás especies que reinan en el lugar;
Además, la SMP ha sido protagonista en
la protección de Parque Natural Nacional de los Nevados, al ser coadyuvante de
la acción popular que impidió que la ampliación de la vía la Esperanza-Murillo-Cambao
pusiera en peligro este Ecosistema, y que se declarara la región de los Nevados
como persona jurídica, fallo ratificado por el Consejo de Estado; además ha sido participe
activa en la protección del medio ambiente de Río Blanco, otra de las áreas de
interés ambiental de la ciudad y de la nación, por la especies endémicas que alberga
y dónde existen importantes nacimientos de aguas aprovechadas para el Acueducto
de Manizales, ambos patrimonios: el biótico y el hídrico comprometidos en la
reserva por impactos procedentes de las obras de urbanismo en La Aurora; igualmente,
ha sido veedora en el Macroproyecto de San José vecino a la comuna Cumanday, y
del futuro Aeropuerto Aerocafé. Por otro lado, la S.M.P. impulsó y llevó a feliz término lo que
se denominó “La Cápsula del Tiempo” un arcón qué se depositó en la bóveda
del Banco de la República, donde se guardó la historia de todas las entidades
que a esta fecha existían en la ciudad y para el cual se nombró a un grupo de
niños que se encargarán de abrir dicha cápsula en el futuro. La Sociedad
continúa con esa bella labor de velar por el bien de la ciudad, de sus ciudadanos,
para que Dios la siga iluminando con el sol y la hermosee con luces y arreboles
en la noche.
Vaya pues para todos y cada uno de los
miembros de la Sociedad de Mejoras Públicas nuestras felicitaciones.
*Presidente de la SMP de Manizales. Fuente
consultada por Lázaro Contaduría en textos de Carlos Arboleda González y Ángel
María Ocampo Cardona. Imagen Manizales en 1912. C de H.
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EL QUEHACER DE LA SOCIEDAD DE MEJORAS PÚBLICAS DE
MANIZALES EN LA ÚLTIMA DÉCADA
Por: Adela María Ceballos Peñaloza*
La
Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales, en la última década, y para dar
cumplimiento a sus propósitos de educar en civismo, ser veedora peramente de
los procesos sociales, culturales, ambientales y de desarrollo de la ciudad y
el territorio, proteger y preservar los recursos naturales, el patrimonio
cultural y arquitectónico, ha realizado diferentes acciones.
En
educación en civilidad, ha trabajado alrededor de tres ejes temáticos: la
construcción de civilidad, el desarrollo sustentable y la cultura ciudadana.
Para ello ha promovido y coordinado foros y debates sobre democracia
participativa previa a jornadas electorales de Concejo Municipal, Gobernación y
Alcaldía, en alianza con la Cámara de Comercio de Manizales por Caldas, la
Corporación Cívica de Caldas y el Centro de Observación para la Infraestructura
de Caldas. Se realizó por primera vez un encuentro de candidatos al Concejo de
Manizales, permitiendo que la ciudadanía tuviera una mejor información y
pudiera ejercer el derecho al voto de manera consciente y responsable. Ha
liderado un proceso de construcción de civilidad denominado El Concejal 20 y ha
desarrollado acciones en alianza con organizaciones sociales y ciudadanas sobre
gobernanza del agua, y campañas ambientales, participado en foros ciudadanos
como “Manizales Diversa e Incluyente”, y Migración, Asilo y Refugio.
El
programa Arte y Civismo, en varias versiones, ha promovido a través de las
expresiones artísticas, gráficas y fotográficas, de niños y jóvenes, el
análisis y apropiación de los elementos sociales, culturales, ambientales y
arquitectónicos de Manizales, y la toma de conciencia sobre el papel del
ciudadano y su compromiso frente a su entorno y su territorio.
Las
cátedras sobre Civismo que se han dictado en diferentes escenarios y a lo largo
del tiempo, son un aporte de la institución para la formación en valores, en
cultura ciudadana, y se constituyen en hechos de paz que contribuyen a la
construcción social del territorio. Durante dos años sostuvo la cátedra “Rio
Blanco Cuna de Vida”, con la cual se buscaba que la ciudadanía conociera las
riquezas de la reserva forestal protectora Rio Blanco y se sensibilizara frente
a las amenazas que ella tiene. Así mismo promovió mediante el proyecto “El
Colombiano de Oro: Consolidación del ser humano”, que las instituciones
gubernamentales reconozcan y pongan en marcha acciones para dar cumplimiento a
la Ley 1091 de septiembre 08 de 2006, donde se ordena que toda persona mayor de
65 años residente en el país, sea reconocido como Colombiano de Oro y se
respeten sus derechos. También tiene como canales permanentes de educación en
civismo, el programa de radio semanal “Civismo en Acción”, que se transmite por
Caldas F.M. y la revista CIVISMO. Actualmente y en alianza con las
universidades de la ciudad, está promoviendo y liderando la creación de una
cátedra ambiental permanente relacionada con el cambio climático, para que la
ciudadanía tenga conocimiento sobre las amenazas, vulnerabilidad y riesgo de
Manizales y su área de influencia, frente a los problemas ambientales y el
cambio climático.
Se
desarrolló el proyecto “Cápsula del Tiempo: Manizales le habla al 2062”,
mediante el cual se convocó a todas las instituciones, organizaciones públicas
y privadas, empresas, organizaciones sociales, líderes sociales y personajes
destacados de la ciudad para pensar la ciudad, tener una mirada prospectiva
sobre su futuro y dejar documentada una radiografía completa de la ciudad y el
pensamiento de sus actuales dirigentes y líderes. La Cápsula del tiempo, está
en custodia en el Banco de la República y será abierta en 2062 cuando la SMP
cumple 150 años.
Se
conformó un semillero de niños y jóvenes, con el fin de formar líderes cívicos,
que puedan dar continuidad en el tiempo al trabajo de la SMP.
La
Sociedad de Mejoras Públicas, siempre ha estado alerta y vigilante sobre los
desarrollos en infraestructura, expansión de la ciudad y conservación de su
patrimonio cultural material e inmaterial. Ha tenido participación en foros
ciudadanos, Concejo Municipal, Juntas, y en general en los lugares donde se
debaten los grandes desarrollos de la ciudad. Es así como ha sido veedora de
los proyectos Aeropuerto del Café, el Paisaje Cultural Cafetero, Macroproyecto
Comuna San José, defensa de la Plaza de Mercado “Galería”, uso y defensa del
espacio público, definición del POT de la ciudad, la movilidad urbana, etc. Ha
participado en los debates sobre recuperación del Centro Histórico y tiene
asiento en la Junta de Amor por la Catedra, la cual ha liderado los trabajos de
restauración y mejoramiento de la Catedral de Manizales. Ha sido vigilante de
los monumentos y arte público, logrando que varios de ellos hayan sido
recuperados y restaurados.
Ha
sido impulsora de grandes macro-proyectos de infraestructura que permiten una
conectividad de Caldas con el resto del país. Ellos son el Aeropuerto del Café,
el Corredor Bimodal Cafetero, con el Ferrocarril Cafetero entre La Dorada e
Irra y la Transversal Cafetera, ambas cruzando la Cordillera Central por el
Túnel Cumanday y la Hidrovía del Magdalena, logrando inscribir en el DNP el
proyecto Corredor Bimodal Cafetero: Ferrocarril Cafetero y Transversal
Cafetera, el cual es un doble proyecto de tren y carretera con el que enlazaría
la hidrovía del Magdalena con el Corredor Férreo del río Cauca.
Para
la preservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales, la
SMP ha sido coadyuvante en las demandas para evitar daños ambientales
irreversibles, logrando que se suspenda la construcción de una urbanización en
una zona de amortiguamiento de la Reserva Forestal Protectora de Río Blanco,
poniendo en riesgo especies endémicas vulnerables y en peligro de extinción, y
una zona que le provee servicios ambientales a Manizales, entre ellos el 35% de
su agua. Ha acompañado procesos colectivos en defensa del espacio público y la
protección de los árboles de la ciudad. Campaña “No a la tala de árboles en
Milán”. Ha participado en campañas de siembras de árboles en diferentes lugares
urbanos y rurales. La SMP ha llevado la bandera de la lucha contra la minería
en pro de la defensa del agua como líquido vital, interponiendo una acción
popular contra la minería en la zona de reserva de la CHEC, logrando que se
suspenda la explotación minera en la mina Tolda Fría, impidiéndose que los
ecosistemas se modifiquen y se contaminen las fuentes de agua de la ciudad.
También propuso a las autoridades declarar al Cerro Sancancio, el cerro
tutelar de Manizales, como Área de Interés Ambiental de la ciudad”.
La
Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales, cumple 110 años ininterrumpidos,
consolidándose como una institución sólida, transparente, fiel a sus principios
cívicos fundadores, líder, siempre dispuesta a trabajar con desinterés para,
recuperar y restaurar valores éticos, morales, culturales y cívicos; para que
la ciudad tenga un desarrollo armónico con la naturaleza y sea un lugar que
ofrezca a sus habitantes una convivencia armónica y en paz. La Sociedad de
Mejoras Públicas de Manizales busca la convergencia de esfuerzos de la sociedad
civil, organizaciones públicas y privadas, academia, con objetivos sociales comunes, para trabajar
en la vigilancia y defensa de los derechos y deberes de las comunidades, de
sus patrimonios culturales materiales e inmateriales, históricos y ambientales,
de sus recursos naturales y en especial para contribuir con el sector público
en la definición de políticas, así como, en el seguimiento al desarrollo y
cumplimiento de las mismas.
*
Expresidente de la SMP y Docente en Universidad de Caldas.
Imagen: Bolívar Cóndor en El Tiempo.
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ÚLTIMAS
EDICIONES DE LA REVISTA CIVISMO
Por:
José Clareth Bonilla Cadavid*
La Sociedad de
Mejoras Públicas de Manizales creada el día 28 de
junio de 1912, en 2022 está
cumpliendo 110 (ciento diez años) de civilidad. El 27 de mayo de 1936 fue
creada la revista CIVISMO por iniciativa de los señores: Antonio Álvarez
Restrepo, Alfonso Duque, Emiliano Villegas, José Rivas y Enrique Villa. Con su
primera edición del mes de junio de 1936, surge este órgano de información y
divulgación del pensamiento y espíritu cívico que por aquellos momentos se
vivía en la ciudad. La SMP Manizales que estaba pasando por un momento
histórico muy productivo necesitaba promover sus realizaciones, además de
destacar las actividades que estaba desarrollando en beneficio de la ciudad y
divulgar las actividades culturales que en Manizales se realizaban: teatro,
poesía, literatura.
El
editorial de ese primer número fue escrito por el gran hombre cívico, Antonio
Álvarez Restrepo quien, como presidente de la SMP en el año de 1936, dejó
profundas huellas en la sociedad de grata recordación en la ciudad por sus
aportes cívicos. Don Antonio Álvarez Restrepo nacido en Sonsón el 4 de enero de
1906, habiendo dedicado su vida a las letras, por su profusa creatividad puede
considerarse un ejemplo de vida digna y transparente, no solo por el respeto
que infundía, sino por la serenidad de su espíritu. Ocupó muchos cargos, por su
dominio intelectual y su vasta cultura, siendo Ministro de Educación, de Hacienda y
Desarrollo.
El
primer director de la Revista CIVISMO, don Roberto Londoño Villegas
(1893-1957), fue un hombre de una vena poética inconmensurable: dicen que este
poeta centenario escribió sus primeros versos a novias desconocidas y que era
un creador de vocablos inesperados. Sus lectores hablan de él como un poeta,
prosista y humorista, que no tuvo epígonos ni competidores en su difícil
especialidad literaria.
Hizo parte de un grupo muy especial conformado por Hernán Jaramillo Ocampo, Silvio Villegas, Gilberto Alzate Avendaño y Blanca Isaza de Jaramillo, quienes hicieron de la revista CIVISMO, bajo la dirección de Roberto Londoño Villegas y con un Comité de Redacción integrado por Fernando Londoño Londoño, Fernando Mejía Rivera y Juan Gómez Urrea, un órgano periodístico de destacada importancia en los primeros cincuenta años de la SMP.
El veterano
Periodista Orlando Cadavid dijo: “Civismo ya no es una revista parroquial”, y
así lo hemos entendido los que en ella estamos en este comienzo de siglo.
Personajes como: el historiador Albeiro Valencia Llano, premio Nacional Simón
Bolívar de periodismo; el doctor Gonzalo Duque Escobar y sus macroproyectos y
visión del futuro de la ciudad, la región y del país; el doctor Omar Franco (q.e.p.d.),
con su experiencia y sabiduría, y otros más, han seguido en la hermandad espiritual
del civismo. Leer sus escritores y acercarse a su pensamiento es emprender el
viaje al asombro, porque los que añoramos la paz, la convivencia, el ejercicio
de la civilidad y el espíritu de la poesía, nos asombramos con la misión que ha
cumplido CIVISMO en sus 490 ediciones.
Dicha estrategia,
se estructuró con una serie de herramientas pedagógicas que facilitaron una
visión más acorde con el ejercicio de civismo en el siglo XXI, además de
estructurar una política de acción que nos llevara por el camino del ejercicio
del “civismo activo y de emprendimiento social” como expresión de un conjunto
de significados y significantes que fundamentan su cuerpo semiótico; su Misión,
Visión y Sistema General de Valores, que profesan los Socios como comunidad de
espíritus y de mentes, carga de sentido nuestro compromiso cívico y social con
la Ciudad y con la Institución SMP de Manizales.
Vaya un
agradecimiento especial a los creativos: Guillermo Botero, al reportero gráfico
Carlos Sarmiento (ecuatoriano), a Ismael Quintero “Decano de los fotógrafos
profesionales", al dibujante Chucho Franco, y a todos los artistas de las
artes plásticas que han engalanado a CIVISMO en sus 80, años con su presencia
histórica, tan elocuente como su arte.
Es bueno anotar
que si en la SMP de Manizales no hay una experiencia o historial de Planes de
Acción que permitiera elaborar indicadores cuantitativos, este documento hace
uso de una metodología cualitativa propia de la problemática y misión
Institucional y del Plan de Acción formulado, teniendo en cuenta para el efecto
que:
Cuando se estudian
fenómenos sociales complejos en los cuales las mediciones y los valores
numéricos que se atribuyen a las variables para adaptarlas a la metodología
cuantitativa, lo que hacen es diseccionar la realidad de forma tal que surge
una imagen irreconocible de esa realidad para los que están inmersos en ella, y
por tanto no se produce un conocimiento válido para la comprensión, reflexión y
mejora del problema planteado.
Este criterio lo
asumimos para elaborar el presente documento, como una herramienta que conduzca
hacia el camino y nos permita seguir “Tras las huellas del civismo activo”.
El proyecto pretende desarrollar un
modelo
pedagógico de construcción de civilidad, mediante un proceso de educación ciudadana y
cívica, que
posibilite un cambio de actitud más responsable
del ejercicio de los deberes y derechos
del
ciudadano, llenando en esta forma el vacío o carencia de valores cívicos que parecen olvidados en la formación
de jóvenes y adultos
de
Manizales, y por qué no decirlo,
de
la región y del
país.
Se necesita una educación
para la ciudadanía, que contribuya eficazmente a la convivencia democrática, a la tolerancia y
a un espíritu de solidaridad y cooperación, tanto más ante este mundo actual,
en rápido y profundo cambio.
En esta
perspectiva el programa de Escuela de Ciudadanía pretende formar y estructurar pautas de comportamiento
para un buen ciudadano consciente del ejercicio de sus derechos y deberes, de un sujeto capaz de ejercer
la solidaridad, la tolerancia y
el
respeto por el otro; en fin, un ciudadano consciente de sus ejercicios democráticos, que
participe de un proceso de desarrollo
acorde a las necesidades sociales, económicas, institucionales y ambientales como responsabilidad social para las generaciones futuras.
El
epilogo para el lustro 2012 a 2022
Como
miembro del Comité de Redacción del último lustro de la Revista Civismo, puedo
dar testimonio de su crecimiento y del trabajo realizado. Civismo se ha posicionado
como una revista que da razón sobre lo que acontece en Manizales y el
Departamento y, destaca en su análisis, los momentos más relevantes del
acontecer del país.
Su
edición electrónica que bien maneja el Socio y miembro del Comité de Redacción Doctor
Gonzalo Duque Escobar y los compañeros de redacción dicen: -Civismo ha
trascendido los limites nacionales, por las visitas que hacen los lectores que
viven fuera de Colombia-.
Los
comentarios sobre los temas de ciudad y la región, dan razón de su posicionamiento
y su importancia, como un órgano de comunicación de una Institución Centenaria,
como lo es la SMP de Manizales con 110 años construyendo civilidad en la ciudad
y la Región.
A
unos y a otros, les decimos que CIVISMO tiene su sello. Sus trinos son llamados
de esperanza para una sociedad mejor, para un país mejor, para un hombre mejor.
Son mensajes llenos de reconciliación, de paz, de construcción de civilidad,
para así lograr construir una nueva patria y un ciudadano que disfrute
estéticamente la ciudad, que participe de sus espacios, en sitios de encuentros
y desencuentros en el pleno ejercicio de la tolerancia y cuidado de los mismos,
además de recrear el espíritu con los atardeceres y paisajes dentro de un
sentido ético y estético de lo que llamamos vida.
Cultura
organizacional
Se
define cultura organizacional como un legado de nuestros compañeros de la
Sociedad en todos los tiempos, de nuestros recuerdos, y que se nutre de
historias, relatos, ritos y leyendas, cuyos protagonistas principales son los
compañeros que han permanecido con nosotros en la Institución; es un sistema
colectivo de referentes simbólicos que sale a flote, en las reuniones de los
grupos de trabajo, en las asambleas, paseos y actividades sociales y académicas;
son nuestras formas de andar por el mundo de la SMP, como colectivo de mentes
que somos. Esta cultura ha cambiado en la SMP y nos hemos dado cuenta por
sondeos de opinión y percepción del comportamiento de los Socios, en especial
los más antiguos, de que nuestra Sociedad tiene un Norte, que lo estableció la adopción de un nuevo cuerpo
semiótico, y en especial su proceso de culturización en el trabajo por
proyectos y procesos; cultura que cambió la Imagen Institucional: se puede ver
y constatar en el protagonismo que tiene la SMP en espacios académicos,
universitarios, gremiales y asociaciones cívicas de la sociedad civil, entre
otros.
Conocedores de nuestra realidad, se ha planteado una alianza estratégica civilista, con el fin de hacer uso de todos los mecanismos de participación que nos otorga la Constitución y
la Ley; para lograrlo, se ha concertado entre las organizaciones
el “Proyecto Concejal 20”.
Dicho proyecto se plantea de forma interinstitucional e
intersectorial, para que permita generar un ambiente de confianza y concertación entre las distintas
entidades participantes, en lo referente al capital social, capital intelectual y de Políticas públicas,
que tiene en este momento la ciudad de Manizales y, si no se tiene,
para empezar a construirlo de una
forma intencional e
intencionada como proyecto social de
Política Pública de los ciudadanos.
Por eso, afirmamos
que CIVISMO será un texto de consulta obligada, para todos los asombrados por
el espíritu y la historia de la ciudad y la región.
*Filósofo, Miembro
de la SMP de Manizales.
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PADRE ADOLFO HOYOS
OCAMPO, EL LÍDER DEL CIVISMO.
Por: José Germán Hoyos Salazar*
El Padre Adolfo Hoyos Ocampo, dejó huella perenne en la conciencia
ciudadana, el verdadero líder, el hacedor, el acicate de una raza que quería
llegar más allá y a la fe que lo logró. Hizo del civismo la amistad con todos,
de la presencia espiritual y sin reservas en todas las actividades de la vida
circundante, una parte de su sacerdocio. Desde la más temprana adolescencia se
destacó por su amor a las obras serias y útiles, donde encontró un único y
verdadero deleite. Fue un sembrador de ideas magnánimas, un valiente soldado de
Cristo y un ciudadano ejemplar.
Abanderado de las mejores causas al servicio de la comunidad, gestor y
constructor de la Catedral de Manizales, símbolo de progreso, voluntad de
servicio y de solidaridad con las gentes pobres de la ciudad, pastor de la
Iglesia Católica, virtuoso sacerdote que consagró su vida a la cátedra
religiosa y el promover el engrandecimiento de Manizales y Caldas.
Su vida representa varios lustros de nuestra historia. Trabajó sin descanso
por Manizales, aldea convertida en gran ciudad; por el departamento de Caldas
unido y transformado en el más importante de Colombia en su época; por la de la
Iglesia episcopal, por la historia de nuestras gentes con sus alegrías y
dolores, esperanzas y esfuerzos siempre vinculada al desarrollo de la
comunidad.
Empieza a figurar el padre Hoyos con cargo de responsabilidad eclesiástica
el 5 de diciembre de 1922, día de la posesión del segundo obispo de Manizales
Monseñor Tiberio de Jesús Salazar y Herrera, cuando en su primer decreto asigno
al joven sacerdote el cargo de secretario del Obispado y Notario Eclesiástico.
Dos días después del incendio de la Catedral, ocurrida el 20 de marzo de 1926,
el obispo celebró la Santa Misa sobre el atrio aún humeante y nombró la junta
de reconstrucción de la nueva catedral, encomendó al Padre Hoyos la
coordinación general y ejecutiva de la gran obra, a la cual, el joven
presbítero se entregó con cuerpo y alma hasta verla culminada su obra gris en
1939. El 28 de febrero de 1931fue nombrado cura párroco y vicario foráneo de
catedral, cargo que desempeñó hasta su muerte acontecida el 30 de mayo de 1970.
La Catedral de Manizales se levantó ante el escepticismo que no creía verla
terminada. Por sus dimensiones, no se pensó en que el Padre Adolfo Hoyos Ocampo
llegara a entregar el templo concluido. Si grande fue el esfuerzo económico, es
más notable aún la obra de coordinación de arquitectos y obreros. Se propuso
defender los planos del profesor Polty, evitando que fueran desvirtuados por
aparentes razones económicas o artísticas. Nadie logró detenerle, ni siquiera
lo sobrehumano del empeño. Fue así como se propuso, levantar un monumento a la
fe y con base en donaciones, semanas cívicas y el entusiasmo que puso en la
obra, logró erigir, la ya famosa Catedral, que se tornaría en el símbolo de la
ciudad.
Tuvo a su cargo varias funciones eclesiásticas y siempre humilde, rechazó
varias veces postulaciones para altas jerarquías. Nunca abandonó su traje
talar, su mayor devoción fue la Santísima Trinidad a la que le atribuía grandes
favores recibidos. Su otro gran amor, fue su señora madre, a quien rodeaba con
los más solícitos cuidados.
Ingresó como socio activo a la Sociedad de Mejoras Públicas, en el año de
1924. Fue su institución preferida, la cual presidió durante diez períodos y
permaneció en su junta directiva hasta el momento del encuentro con el creador.
Este campeón del Civismo, siempre fue el líder natural que no requería de
antesalas, que aglutinaba a todo el conglomerado sin discriminaciones.
Toda empresa que significara cultura material y espiritual, todo lo que
coadyuvara al buen nombre y a la promoción de las gentes de la comarca, tuvo en
él su natural pionero y su máximo realizador.
A través de ella lideró numerosas campañas de progreso, como la carretera
Panamericana, la carretera al Pacífico que propuso Gustavo Robledo Isaza y
denominaron “Por Caldas al mar”, aeropuertos, fundación de colegios y
universidades, centrales hidroeléctricas, desarrollo turístico, parques,
avenidas y muchas obras para el desarrollo.
Favoreció a las clases sociales, especialmente el campesino y barrios
deprimidos como Arenales a la que convirtió más tarde en el Barrio El Carmen,
con su templo parroquial. Organizó asociaciones, patronatos y juntas
progresistas, desde los lustrabotas, empleadas domésticas y mendigos.
De ejemplar, se ha llamado la labor del Padre Hoyos Ocampo en las veredas
de Manizales. Con los trabajadores constituyó lo que llamaron "Centros
Católicos de Obreros y Campesinos", con finalidades religiosas y sociales.
Primero se constituyó el "Centro del Tablazo", después de este surgió
el de "San Peregrino", más tarde el de "La Aurora" y así se
fueron difundiendo hasta abarcar "La Trinidad", "La
Cabaña", "El Salado" y "El Salvador", entre otros,
promoviéndolos hasta lograr dotar varios de ellos, con capilla, escuela,
centros de higiene, inspección de policía y otros servicios que se consiguieron
con el liderazgo social y religioso de este importante dirigente.
Y cómo no ponderar el mes de junio, con la procesión del Sagrado Corazón,
grandiosa por el caudal humano, cuando peregrinos de todos los contornos del
departamento acudían a la capital, para rendirse a los pies del Redentor. Dio a
las procesiones un sello de esplendor y de nobleza que la hizo famosa por todo
el territorio nacional. Cada vez
vinieron más prelados y arribaron más delegaciones de departamentos y municipios
vecinos. Fue, por excelencia, la más fervorosa y franca manifestación católica
de nuestro pueblo.
Adolfo Hoyos Ocampo en sus momentos de agonía bien pudo recordar su obra
con las palabras de la poetisa Blanca Isaza de Jaramillo Meza, cuando en hermosa
apología al monumento más destacado erigido a Cristo en la ciudad dijo: "Esta catedral la hemos fundido en
hierro y en cariño; la hemos alzado en cemento y en espíritu; la hemos fraguado
en moldes de constancia y de generosidad; la hemos hecho de corazones y de
orgullo. Es como si a los hornos donde se fundió el acero le hubiéramos tirado
puñado de rosas, como si hubiésemos mezclado alas de libélula a las
trituradoras donde la piedra se volvía bloques de eternidad; la hemos ceñido de
palomas para que no nos intimide la grandeza; la hemos puesto un zócalo de
azaleas para suavizar la arrogancia de su arranque pétreo; la hemos hecho
fuerte, fina, maciza, amplia y esbelta; con algo de voluta de incienso y de
navío anclado en ensenada de colinas; tiene de vergel místico porque en el
plinto de sus torres los ángeles se alzan con la gracia pura de los lirios, de
las parábolas y tiene de panorama marino porque su torre central es como un
faro que tuviera por eterna luz el crucifijo".
Adolfo Hoyos Ocampo, pudo recordar cómo se curvo el hierro sobre esquema de
nardos, cómo se moldeo el cemento en formaletas de canción, cómo se ha pulido
la piedra con esmeriles de música. Desde la eternidad puede observar que todos
hemos seguido trabajando para ella; todos hemos sido generosos para seguirla
levantando; los ricos y los proletarios, los humildes y los obreros, la dama
elegante y la campesina humilde, el artista y el hombre anónimo; todos hemos
llevado a esa casa de nuestra fe y nuestro orgullo, como al hogar propio, lo mejor
de nuestro afecto, la ilusión del mañana, el dulce recuerdo del pasado y la
constructiva acción del presente.
Este pueblo agradecido adjudica la medalla del civismo eterno con el
entusiasta y universal aplauso que mira en la persona del Adolfo Hoyos Ocampo a
una de las más ricas voluntades cívicas de la ciudad, manizaleño integral,
servidor de nuestra ciudad, tiene conquistado en la vanguardia de los hijos
predilectos de Manizales un puesto definitivo, que cada día adquiere más
dilatados contornos en el reconocimiento ciudadano.
Si toda una vida de apostolado evangélico son lo bastante para realzar sus
grandes méritos como ministro de Cristo, no son menos ni pueden echarse
fácilmente al olvido sus magníficas ejecutorias cívicas y sus desvelados
afectos para servir con eficacia y decisión los intereses vitales de esta
capital y de la sociedad en general.
A su empeño denodado y a su fe inquebrantable, justo es reconocerlo, se
debe la realización de la valiosa joya que orna la Plaza de Bolívar. Este solo
hecho basta para que su nombre se perpetúe con toda justicia en el pensamiento
de las presentes y venideras generaciones.
Siempre pensó y vivió para ser paladín del civismo de esta ciudad y quien
la sintió más que si fuera propia, llegando a afirmar, en el discurso con que
agradeció la Cruz de Boyacá que le otorgó el Gobierno Nacional y le impuso el
Doctor Fernando Londoño Londoño, en calidad de Ministro de Gobierno, que “estando Manizales de por medio, nadie puede
disputarme el campeonato en el amor a la ciudad materna”. Ciudad de sus
sueños, de donde nunca quiso ausentarse, pues los honores ofrecidos no los
aceptó, no por orgullo, sino por la humildad que lo caracterizaba.
En el Padre Adolfo Hoyos Ocampo queda enmarcado un trabajo, una acción y
una obra imperecedera, herencia vital de una de las más claras inteligencias y
valiosa unidad del clero colombiano que nacido en esta comarca dio lustre a su
ciudad.
* Académico, y miembro del Centro de Historia de Manizales.
***
MANIZALES: 20 AÑOS DE TEATRO Y UNA BREVE HISTORIA
Por Liliana Hurtado Sáenz[1]
Hablar del panorama del teatro en Manizales es una misión que me han
encomendado para hacer la presente reseña y que significa en verdad una gran
responsabilidad, por cual me limitaré a narrar mi experiencia y mi vivencia
personal durante los veinte años que llevo viviendo en esta ciudad, tiempo en
el cual he tenido lo oportunidad de desempeñarme en la vida artística y
académica de las artes escénicas de Manizales. Por lo tanto, no se trata de un
escrito histórico, absolutista y mucho menos pontificante. Será más bien un
reflejo de mi práctica y percepción, incompleta por los baches de mi memoria,
la que conduzca este relato.
La llegada
En el año 2002 llegué a Manizales y fui vinculada como docente de planta de
la Universidad de Caldas después de haber sido seleccionada en un concurso de
méritos realizado por la mencionada alma mater. Gané la plaza tras un arduo
proceso de selección para hacer parte del naciente programa de la Licenciatura
en Artes Escénicas con énfasis en teatro y del Departamento de Artes Escénicas.
El consabido programa no había iniciado su primer semestre y me correspondía
desempeñarme como docente en varios frentes de las artes escénicas.
Al llegar a la unidad académica me topé con quienes serían mis compañeros
de trabajo, en su mayoría creadores teatrales de la ciudad, quienes hacían o
habían sido protagonistas del movimiento teatral de Manizales desde hace varias
décadas: Oscar Jurado, Antonio Leiva, Gilberto Leyton, Leonardo Arias, entre
otros; y algunos de otra disciplinas como Claudia Leguizamón, profesional en
danza y Felipe Millán, profesional de la artes plásticas con especialidad
en vestuario; un equipo que había
diseñado y hecho aprobar ante el Consejo Superior de la Universidad de Caldas
la Licenciatura en Artes Escénicas con énfasis en teatro, un programa que
intentaba colmar las expectativas y las necesidades de la región centro
occidente del país en el área del teatro, con un importante componente
pedagógico.
A pesar de mi origen foráneo y de ser la única profesional con título
universitario en teatro, me integré al equipo con la confianza y seguridad que
me dieron personas de teatro con una formación empírica a la que no era ajena.
Provengo del aprendizaje en los grupos de teatro de Bogotá y mi herencia es la
creación colectiva donde conocí y aprendí de muchos maestros y maestras hechas
a pulso en las tablas, en la reflexión grupal, en la disciplina y el misticismo
de la creación y la otredad. De tal manera que mis parámetros para relacionarme
con mis nuevos compañeros nunca fueron los títulos universitarios, pero si la
rigurosidad y la capacidad de escucha y acción en la construcción de utopías
teatrales posibles. Fui recibida en este grupo variopinto con una dosis de
cautela, pero llena de entusiasmo ante un proyecto académico tan esperado en
Manizales, la llamada “Ciudad del Teatro”.
La Ciudad del Teatro
Yo había venido a Manizales varias veces a propósito de su famoso Festival
de Teatro, primero como espectadora ansiosa por conocer el trabajo artístico de
las principales compañías teatrales de Colombia y el mundo, y luego como parte
de alguno de los elencos bogotanos invitados al festival. Tenía en mi cabeza el
recuerdo de una ciudad festiva, amable, cívica y culta. De inmediato me di a la
tarea de contactarme con los grupos y salas que seguramente tendría la “Ciudad
del Teatro”, pero la decepción fue grande cuando descubrí que la movida teatral
de esta hermosa ciudad no era lo que se vivía en los tiempos del festival que
conocí.
Los teatreros locales, a pesar de su incuestionable profesionalismo y
tradición, no contaban con salas de teatro formales, ni con el apoyo de los entes gubernamentales
de la cultura, sobrevivían a punta de terquedad y tesón en espacios alquilados
y adaptados de manera informal, pagando arriendo y servicios del propio
bolsillo para ofrecer sus producciones ofertadas a un público sumamente
difícil, que si bien era cierto abarrotaba las salas oficiales en tiempos de
festival, el resto del año hacia caso omiso a una programación local que
seguramente no les resultaba atractiva ni daba el goodwill que ofrecía
el ingreso a los teatros de Fundadores, Confamiliares o al auditorio principal
de la Universidad Nacional, espacios de casi imposible acceso para los grupos
locales a quienes les tocaba buscar lugares alternos para montar sus obras,
empezando por sus propias viviendas.
Esta era pues la llamada “Ciudad del Teatro”, no se diferenciaba mucho del
panorama nacional. Yo venía de co-fundar y trabajar con un grupo durante 20
años en Bogotá, teníamos una sala independiente y conocíamos a la perfección las
vicisitudes de estas quijotescas empresas; había sufrido en carne propia la
precariedad de las políticas culturales y la tragedia que significaba mantener
una programación, hacer creaciones y encantar el público.
La carrera profesional en Artes Escénicas
Manizales era pues el reflejo del país en toda su expresión cultural local,
de tal manera que no tuve mayor inconveniente en integrarme, darme a conocer y
poner a disposición mi experiencia, pasión y energía para comenzar a aportar al
medio teatral. Allí conocí grupos y personas de recorrido como Punto de
Partida, Actores en Escena, el Tich, Yolanda Arias, Jairo Gómez, Giovany Largo
entre muchos otros, todos ellos gente maravillosa llena de talento y
experiencia forjada en los grupos y en la terquedad que nos caracteriza a los
teatreros; muchos de ellos se vincularon a la academia e hicieron parte del
cuerpo docente de la licenciatura.
Vivimos momentos imposibles de borrar de la memoria donde entre todos
llevábamos adelante el sueño de una carrera formal en teatro en la mentada
“ciudad del teatro”. Pero los procesos académicos llevan tiempo y no se pueden
producir artistas, hacedores culturales y licenciados en un abrir y cerrar de
ojos. No solamente era necesario consolidar un equipo docente diverso y
multidisciplinar sino entrar a dialogar con otros puntos de vista, tendencias y
formas de hacer, de tal forma que a la carrera se unieron profesores
provenientes de otras ciudades con experiencia en otros programas de escénicas
y con recorrido artístico en otras latitudes, los cuales fortalecieron nuestra
carrera y en la medida que avanzábamos,
el pensum original se fue modificando con la intención de mejorar y estar a la
par con otros programas ya muy avanzados en el país y Latinoamérica con los cuales
hicimos importantes alianzas, intercambio y proyectos conjuntos.
Hoy la carrera cumple veinte años de funcionar y puede decirse con orgullo
que tras tres reformas al pensum, la renovación del registro calificado y la acreditación de alta calidad, hoy es una
de las carreras en artes escénicas más destacadas del país, con un Festival
Internacional de Teatro Universitario propio que este año cumple su versión
número 17, un grupo de investigación categorizado en A por Minciencias que ha
desarrollado investigaciones importante en el área, innumerables proyectos de
proyección que nutren la programación cultural de la ciudad, además de
colectivos artísticos profesionales conformados en su mayoría por docentes del
departamento que se proyectan con producciones
a nivel nacional e internacional, variedad de semilleros de
investigación en artes que gestan discursos y formas de hacer propias,
esfuerzos editoriales como la Revista Colombiana en Artes Escénicas y la
colección dramatúrgica “ La Pluma de tespis”
entre otros medios importantes de reflexiones teóricas sobre los
procesos de investigación- creación. Por otra parte, tenemos el gusto de contar
con una gran cantidad de egresados que se han destacado a nivel nacional e
internacional en medios como el cine, la televisión y la docencia en
universidades y colegios.
La movida local
Pero volviendo a la movida local del teatro, después de estos gratificantes
veinte años puedo destacar varios hechos importantes, primero el gran papel que
juegan los grupos históricos de la ciudad como Actores en Escena, Punto de
Partida, El Escondite, El Tich, X2 Teatro, entre otros, quienes con su
persistencia, tesón y experiencia dan ejemplo a las nuevas generaciones y
quienes se constituyen en un referente necesario. Por otra parte, el papel
destacado que juegan los egresados de la licenciatura en artes escénicas en la
conformación de nuevos colectivos escénicos que se posicionan dentro del
movimiento teatral manizaleño. Jóvenes con propuestas refrescantes y variadas
que buscan y consolidan su propio estilo y tendencias. También le apuestan a la
aventura incierta de abrir nuevas salas de teatro, con los precarios recursos
que brindan a nivel local y nacional. Ellos han hecho importantes alianzas con
personas del oficio y artistas de disciplinas afines para formular sus
proyectos culturales.
Para mencionar algunos ejemplos, encontramos agrupaciones como Caza
Retazos, Ópalo Teatro, Los Chicos del Jardín, Viraje Compañía, Pata de Conejo
compañía, La Luciérnaga, Hurón Teatro, Icono Teatro, al igual que colectivos de
títeres, danza y un importante movimiento de grupos dedicados al circo.
Ellos en un trabajo mancomunado de todos
las hacedores teatro de Manizales , buscan unificar y visibilizar el movimiento
teatral con iniciativas tan valiosas y apropiadas como son “la ruta del
teatro”, El festival Intercolegiado de Teatro, El Festival de Internacional de
Títeres, la celebración del día internacional del teatro, el Festival de
Monólogos y otras tantas iniciativas culturales que ofrecen programación
permanente a la ciudad, donde finalmente se ha gestado un público propio que no
solamente acude al teatro en tiempos de Festival .
¿Y el festival qué?
Y a propósito de la relación con el Festival de Teatro de Manizales, debo
decir que no ha cambiado mucho, aunque es importante reconocer que su presencia
y persistencia a permitido tener acceso a espectáculos valiosos y al encuentro
con hacedores de otras latitudes, lo mismo que ha posibilitado la formación de
muchos de los hacedores teatrales en áreas como la producción, la logística, el
diseño y montaje de iluminación y escenografía teatral y la gestión cultural. Me
permito citar las palabras escritas por Rubén Darío Zuluaga quien durante muchos años fue profesor de la Licenciatura y además director de
la Revista Colombiana de Artes Escénicas, a quien referiré textualmente en
algunos fragmentos con una sesuda reflexión a propósito del tema mencionado:
La única manera de forzar una importante muestra de los grupos locales y
nacionales es que haya cláusulas en los apoyos para que se realice, bien sea
del Ministerio de Cultura o de algún gerente de la oficialidad en Manizales que
se aparte del criterio general. También, es posible ver una amplia muestra
cuando el déficit del Festival llega a sus límites, entonces caben todos, hasta
los grupos comunitarios… En Manizales los presupuestos para el teatro y, en
general, para la creación en artes son pírricos, y en teatro se justifica más
su “minimalismo”. Lo que les da caché a los gobernantes son los grandes
eventos y están convencidos de que apoyar el teatro local es una pérdida de
recursos (…) En consecuencia, los jóvenes en la ciudad sienten que no es
importante dedicarse al arte, porque lo más trascendente siempre es lo que
viene de afuera y se paga en dólares. Por ello, en Manizales no hay público
para el teatro local en época distinta al Festival. De esto no es responsable
el evento de manera directa, pero es una consecuencia real, al contrario de la
“verdad” que se vende como publicidad del Festival, diciendo que crea público
para el teatro local. (Zuluaga, 2017. Pp. 169-179)
Así pues, finalizo este
breve texto de veinte largos años vividos en esta siempre maravillosa “Ciudad
del teatro” porque para quienes nos dedicamos a este difícil arte siempre habrá
un espacio y un espectador dispuesto a vivir el teatro y disponer sus sentidos
a la aventura de la creación.
*[1] Magister en Escrituras Creativas, Especialista en Cultura en Sociedad en América, Maestra en Artes Escénicas, Profesora Titular del Departamento de Artes Escénicas de la Universidad de Caldas. Dramaturga, actriz y directora de teatro con más de 30 años de experiencia escénica y docente.
2002 – ACADEMIA CALDENSE DE HISTORIA – 2022
20 AÑOS DE SU CREACIÓN
Por: Fabio Vélez Correa*
Antecedentes
En los
primeros años de los 80, del siglo XX, Caldas no tenía una entidad que
investigara y difundiera la historia regional. No había publicaciones al
respecto y los pocos “historiadores”, eran aprendices del oficio, maestros de
los pueblos que, por interés individual, decidieron escudriñar el pasado de las
regiones donde trabajaban.
Fue entonces
cuando un grupo de escritores, liderados Jorge Eliécer Zapata Bonilla, Alfredo
Cardona Tobón y Fabio Vélez Correa, recorrieron a Caldas animando a los
historiadores de la provincia, a aglutinarse en torno a la generosa idea de
rescatar la historia regional, dándole forma a los trabajos de investigación
que se iban dando a conocer, en sencillas pero valiosas monografías, de sus
municipios.
Y en su
recorrido organizaron los Encuentros con la Historia, donde se analizaban los
hechos que sacudieron y determinaron el progreso o el estancamiento de los
mismos.
Fundación de la Academia Caldense de
Historia
Imagen 01- La Academia Caldense de Historia se fundó el 15 de agosto de
2002. Primera Asamblea Regional de Academias de Historia del Eje Cafetero
(2012).
Llegó el 2002
y la idea de los historiadores aficionados, de crear una Academia, eclosionó.
Se les unieron otras voces, las de Javier Ocampo López, Albeiro Valencia Llano,
Otto Morales Benítez, Carlos Arturo Ospina Hernández, Carlos Arboleda González,
y otras más. La historia de Caldas ya tenía mayoría edad para contar con su
Academia.
La ceremonia de su creación, apoyada por
el Secretario de Cultura de Caldas, Carlos Arboleda González, fue en el
auditorio "Santo Domingo Savio" del Colegio de Occidente, en
Anserma, el 16 de agosto de 2002.
Se nombró una Junta Directiva
provisional, integrada por Albeiro Valencia Llano, presidente; Carlos Arturo
Ospina Hernández, Vicepresidente y Jorge Eliécer Zapata Bonilla, secretario,
para iniciar su legalización fundacional fundación. Y se acordó como sede de la
Academia a Manizales.
Javier Ocampo López, miembro de la Real
Academia de la Lengua y de la Academia de Historia de Colombia, dijo que “es un orgullo para los caldenses contar
desde ahora con esta institución que velará por recuperar el pasado de todo
este departamento”. También anunció su apoyo a la Academia.
La
legalización de su constitución oficial, se realizó ante la Cámara de Comercio
de Manizales, para lo cual, en noviembre de 2002, se le envió Carta para su
registro, incluyéndose la Mesa Directiva: Presidente, Albeiro Valencia Llano;
Vicepresidente, Carlos Arturo Ospina Hernández y Secretario, Jorge Eliécer
Zapata Bonilla, sin incluir a la Tesorera Dorian Hoyos Parra y Revisor Fiscal Fabio Vélez Correa, quienes fueron elegidos en Asamblea del día 11 de febrero del 2003.
Los primeros constituyentes de la Academia
Caldense de Historia, fueron: Albeiro Valencia Llano, Carlos Arboleda González,
Antonio Estrada A., Vicente F. Arango E., Humberto Gallego G., José Colombano
Betancourt, Fabio Vélez Correa, Tarcisio Muñoz Cerón, Javier Ocampo López,
Jorge Eliécer Zapata B., Oscar Gaviria Valencia, Otto Morales Benítez, Bonel
Patiño, Octavio Hernández J., Libardo Flórez M., José Omar Serna R., Darío Usma
P., Pedro Felipe Hoyos Korbel y Jesús Antonio Díaz.
Inicia Actividades
Ya
constituida, la Academia, inició su funcionamiento normal, creando sus símbolos
institucionales; redactando, estudiando y aprobando sus Estatutos y,
proyectando actividades para su desarrollo institucional.
El 30 de enero de 2003,
la Academia recibió un oficio de Carlos Arboleda González, Secretario de
Cultura, el informe sobre un aporte del Gobierno Departamental para la
realización de programas de la Academia, por valor de $20.000.000”.
Ese Auxilio
oficial, que ha sido constante cada año, ha permitido a la Academia investigar,
escribir y publicar la nueva Historia de Caldas, a través de los ensayos
publicados en su revista Impronta y en la Colección “Obras Históricas”.
Viajando con la Academia
Una de las
características de la Academia Caldense, como institución, es su afán de
desplazarse por los diferentes sitios del departamento y de la nación, para
dialogar con las gentes y llevar el conocimiento histórico. Como, asimismo,
para intercambiar impresiones y programas institucionales de la historia, con
otras academias similares del país.
Se destacan
dentro de sus viajes, lo siguientes: Visita a las capillas doctrineras y
coloniales del Valle, realizada el 23 de marzo de 2013, con el apoyo de Monseñor
Alejandro Castaño Arbeláez, Obispo de la Diócesis y del sacerdote Horacio Gómez
Orozco, Miembro de Número de la Academia Caldense de Historia.
En los 150
Años de Fundación de Pereira, el 23 de septiembre de 2013, para el lanzamiento
de la revista Impronta 11, dedicada a la Capital del Risaralda.
Visita a
Salamina, el día junio 3 de 2016, con varios miembros de la Academia de
Historia de Santander, para rememorar la vida y la obra del intelectual Enrique
Otero D’Costa, fundador de la Revista Archivo Historial de Manizales.
En Marmato,
"Pesebre de Oro de Colombia". El día viernes, 3 de noviembre 2016, se
realizó un Encuentro en Marmato, la población aurífera, para hablar de la problemática minera.
Encuentro con
las Academias de Historia en Popayán y Pasto, con el ánimo de promover la
integración de las Academias Regionales de Historia, entre los días 19 y 24 de
junio de 2017.
Encuentro de
las Academias de Historia de Caldas y Boyacá, los días
18 al 23 de junio de 2019, con un exitoso recorrido por tierras de Boyacá
(“Cuna y Taller de la Libertad”, "Región de la Manta Real" o
"Cercado del Cacique"”. Se realizó el Encuentro con la Academia
Boyacense de Historia, donde se intercambiaron inquietudes académicas y
comentarios sobre el desarrollo institucional de las dos academias.
Publicaciones:
–Revista
Impronta. El espíritu esencial de la Academia Caldense de Historia ha sido,
facilitar la publicación de las investigaciones históricas, realizadas en los
27 municipios y la región del Gran Caldas. Y para ello se tiene la revista
Impronta, publicada gracias a la generosidad y los aportes oportunos de la
Gobernación de Caldas por intermedio de la Secretaría de Cultura.
Imagen 02- Portada de ejemplar de la Revista Impronta,
mostrando el templo principal, de la Parroquia y luego Arquidiócesis Manizales,
en la historia de la ciudad.
Dirigida por
el Académico Fabio Vélez Correa, su edición anual, ha permitido rendirle un
homenaje a Caldas y a sus gentes, con un documento que da conocer y difunde la
historia del Gran Caldas. La pluralidad de los temas, la hacen una revista
seria, agradable y de interés para sus lectores... Los temas aborígenes, la
colonización, las fundaciones, las vidas célebres, literarios y facetas
anecdóticas de algunos personajes historiados, son reflejo de lo anterior.
Se han publicado
20 revistas, algunas haciendo homenaje especial, a municipios y eventos
específicos de la región, a saber:
La N° 3: 2005 – Caldas 100 Años
– Monográfica. N° 6: 2008 – Homenaje a
Aguadas. N° 8: 2010 – Bicentenario
Independencia de Colombia (1810 – 2010). N° 9:
2011 – Viterbo, 100 Años de Fundación (1911 – 2011). N° 10: 2012 –
Academia Caldense de Historia 10 Años (2002 – 2012). N° 11: 2013 – Pereira 150
años (1863 – 2013). N° 12: 2014 – Manzanares 150 años (1863 – 2013). N° 13: 2015
– In Memóriam. Otto Morales Benítez (1920 – 2015). N° 14: 2016 – Risaralda. 100
Años de Creación Municipal (1916 – 2016).
N° 15: 2017 –
Marmato – Caldas… La Montaña de Oro. N° 16: 2018 – San José… La Montaña
Encantada. 20 Años de Creación Municipal (1998 – 2018). N° 17: 2019 –
Bicentenario de la Campaña Libertadora (1819 – 2019). N° 18: 2020 –
Arquidiócesis de Manizales 120 Años (1900 – 2020). N° 19: 2021 – LA PATRIA. 190
Años de Verdad. Y la N° 20, 2022, próxima a publicarse, Academia Caldense de
Historia 20 Años / 2002 – 2022.
Obras publicadas
Además de Impronta, la Academia
ha tenido la política editorial de publicar, de acuerdo con los presupuestos
asignados, libros que tengan que ver con el pasado histórico de la región y que
van a constituir la Biblioteca Histórica de Caldas, dentro de su colección
“Obras Históricas”. Hasta el presente se han editado las siguientes:
Archivo Historial.
Volúmenes I al IV, entre el 2003 y 2006. Caldas
en las Crónicas de Indias, 2007. Viajeros
por el Antiguo Caldas, 2008. La
Colina del Viento. De San Joaquín a Risaralda, Fabio Vélez Correa, 2009. La Región Caldense en los conflictos del
siglo XIX, 2009. Territorio,
Independencia y Guerras. Construcción de la región caldense, 2012. Diccionario de Autores Caldenses. Una
apuesta por la identidad, Fabio Vélez Correa, 2014. Creadores de Identidad, Jorge Eliécer Zapata Bonilla, 2015.
1919-2019. Bicentenario de la Batalla de Boyacá. 20
años de vida presidencial, Fabio Ramírez Ramírez, 2019. La Merced Caldas. Un encuentro con la Historia, Ángel María Ocampo
Cardona, 2019. Caldas. Nuestros municipios y su Historia, 2020.
Círculo Cultural. Huellas del alma de una generación,
Fabio Vélez Correa y Germán Ocampo Correa, 2020. Y Caldas. Cacicazgos, Invasión & Tragedia, Albeiro Valencia
Llano, Fabio Vélez Correa y Ángel María Ocampo Cardona, 2021.
Para finalizar, se puede afirmar que la
Academia Caldense de Historia, con Impronta y los libros publicados, ha
generado mayor difusión de textos históricos, que en tiempos pasados. Para ello
ha logrado unir criterios, respetando las individualidades, en torno a la labor
histórica, en beneficio de los niños y jóvenes estudiantes, quienes son los
herederos del presente de Caldas y merecen conocer su pasado y su historia.
* Miembro de la Academia Caldense de
Historia.
***
LA MEDICINA EN EL EJE CAFETERO: LOS PRIMEROS
AÑOS
.jpg)
Por: Orlando Mejía Rivera*
La colonización antioqueña fue un
fenómeno particular en el contexto histórico de la nación colombiana. De un
lado refleja el espíritu andariego, emprendedor y aventurero de sus habitantes,
por otra parte se explica por circunstancias políticas económicas y sociales:
1. Las
alianzas entre latifundistas y comerciantes.
2. El
poder de los títulos y concesiones de origen colonial que ejercieron presión
sobre los nuevos colonos.
3. La
influencia hegemónica de la Iglesia Católica y sus estrechos nexos con el
partido conservador.
4. Un
sentimiento de unidad cultural regional que se manifestó en la preservación y
continuación de las costumbres heredadas de los ancestros (Giraldo Zuluaga,
1983; Ocampo Trujillo, 1988; Valencia Llano, 1990).
Esta "antioqueñidad" explica
la presencia de conductas y saberes que impregnaron a las comunidades del Eje
Cafetero en relación con la salud y la enfermedad. Lo anterior influyó también
en la manera como convivieron en esta etapa las prácticas médicas de origen
popular y el incipiente desarrollo de la medicina académica y científica.
Juan B. Londoño, en 1896, describe en
los Anales de la Academia de Medicina de Medellín los diferentes tipos de
médicos de la región así:
1. Los
charlatanes y curanderos, los cuales se subdividían en: a) los chacareros que
usan fetiches; b) los yerbateros y c) los sobanderos.
2. Los
aficionados o empíricos (Restrepo Cuartas, 1984: 88)
En 1881 el doctor Manuel Uribe Ángel
dijo: “Lo que nosotros llamamos charlatanes es, en resumen, todo lo que había
respecto al arte de curar en el territorio antioqueño, hasta el fin del primer
cuarto de la centuria en que vivimos (Uribe Ángel, 1926: 18-18). Sin embargo
una cosa son los chacareros, que recuerdan su filiación imitativa con los
mohanes indígenas y los curanderos negros; y otra muy distinta los yerbateros y
sobanderos, que expresan la recursividad y pragmatismo de la mentalidad
antioqueña. De hecho, el empleo de las hierbas medicinales hizo parte de una
tradición muy arraigada en los colonos.
En los distintos pueblos que se fueron
fundando construían sus casas y nunca faltaba la huerta donde, al lado de las
plantas alimenticias y las ornamentales, eran sembradas las hierbas
medicinales: el poleo, la manzanilla, la albahaca, el apio, el cidrón, el
limoncillo, el llantén, la malva, el paico y el saúco. En Manizales fueron
famosos los yerbateros Ambrosio Cortinas, el doctor “poleo", el “yerbatero
Marín" y, en especial, Israel Rojas que según Alzate López “escribió un
folleto titulado Las plantas que curan y las plantas que matan" (Alzate
López, 2007: 28). En Pereira y Calarcá dominaba don Teófilo que tenía fórmulas
específicas para cada dolencia. Por ejemplo:
Para
los nervios: pócimas de ramas de cidrón, toronjil, mejorana, hierbabuena y
demás ramas aromáticas. Para el daño de estómago: una bebida de cáscaras de
guayabo agrio, una berruga que producen las moras de castilla, revueltas con
almidón de yuca. Para la tos persistente: los limones biches en agua de panela,
revolviéndoles flores de caracucho, hojas de eucaliptos, ramas de orozú y un
poco de sáuco. (Grisales, I985: 22)
Los aficionados o empíricos eran
personas que leían libros de medicina, consultaban guías o manuales de salud
que tenían el título genérico de “La Medicina sin el médico”, conocían las
recetas populares hechas con hierbas medicinales y poseían, la mayoría de
ellos, un deseo auténtico de curar al prójimo. El modelo de este prototipo de
empíricos, o “médicos prácticos”, lo retrató de manera magistral el doctor
Uribe Ángel al recordar a su primer maestro: don Nicolás de Villa y Tirado,
quien se curó a sí mismo un “cancroide” de la nariz luego de estar encerrado leyendo
libros de medicina y “salió tres años después no sólo enteramente sano de su
dolencia, sino también docto y perito en el arte del curar.” (Uribe Ángel,
1936: 23).
Notables y respetados empíricos fueron,
entre otros, Juan A. Henao en Salamina; Hilario Patiño, Manuel Urrea, José
Joaquín Baena, Tomás Uribe y Eloy González en Manizales (Jaramillo Arango,
1924); Delfín Cano, Federico Uribe y Alcides Campo en Pereira. Todos ellos
fueron líderes cívicos y con la llegada de los primeros médicos graduados supieron
remitirles aquellos enfermos que no podían diagnosticar o curar. Sin embargo,
varios de ellos continuaron con su práctica clínica y no se dejaron amilanar
ante los flamantes títulos académicos de sus colegas venidos de París, Bogotá,
Medellín. De hecho, Jaime Mejía Mejía cuenta que recién graduado conoció a Don
Delfín Cano quien:
A pesar
de ser un médico práctico, como se llamaba pomposamente a los intelectuales
diletantes de la medicina, estaba suscrito a las revistas médicas francesas y
españolas, que yo no conocía pero que, después de nuestra “simbiosis”
profesional fueron, naturalmente, de mayor valor para mí. Los conocimientos y
las novedades de dichas revistas eran las armas que el médico práctico esgrimía
contra los médicos doctorados que habían llegado a los contornos y que,
sorprendidos por los conocimientos al día, que lucía médico empírico, los
desconcertaba y trataban de buscar otros medios con menos críticos. (Mejía
Mejía, 196o: 156)
Los primeros médicos graduados del Eje
Cafetero llegaron luego de formarse en París, Bogotá y, años después, en la
Escuela de Medicina de Medellín. A su vez, como refiere Emilio Robledo, el
doctor José Merizalde fue “el maestro de los profesionales nacionales que se
establecieron en Antioquia” (Robledo, 1924). Merizalde nunca defendió a
Broussais y quizá por esto, además de otros factores, no se encuentra en
ninguno de ellos huellas de la famosa teoría nosológica de Broussais.
En la tradicional disputa nosológica
entre la teoría del francés Broussais y la del inglés Brown la situación en el
Eje Cafetero debió ser un tanto atípica con relación al resto del país, pues el
grupo médico inglés que se asentó en Marmato y alrededores defendía al parecer
la teoría de Brown, como ha referido Emilio Robledo en su ensayo La medicina
en los departamentos antioqueños (1924).
Sin embargo, ¿Hasta dónde estas dos teorías
tuvieron una verdadera importancia en la práctica de la medicina en Antioquia?
Por un lado, el doctor Manuel Uribe Ángel refiere que:
El
reinado de la medicina de Broussais, en Antioquia, tuvo su término entre los
años 1852 y 1853, siendo preciso advertir que, aunque medicina casi exclusiva,
tuvo desde el principio el correctivo de la doctrina inglesa, representada por
los doctores Jervis y Williamson, que practicaban al mismo tiempo que nuestros
compatriotas. (Uribe Ángel, 1936: 55)
Pero si esto es así, la influencia de
ambas teorías debió ser poco significativa en el desarrollo de la medicina en
la región, porque en la década del cincuenta del siglo XIX apenas se estaba
construyendo la estructura de la medicina científica sobre las prácticas
aisladas de empíricos o la influencia de la herbolaria popular en la mayor
parte de las poblaciones del futuro Eje Cafetero.
Además, al poder conocer varios libros
usados por los médicos del Eje Cafetero en las décadas de los setenta y ochenta
del siglo XIX (por ejemplo, La guía del médico práctico o resumen general de
patología interna y de terapéutica aplicadas (1852) de Valleix (Valeix,
1852); o el Manual de Patología y de clínicas médicas (1867) de Tardieu (Tardieu,
1867); o Las lecciones de clínica médica de Jaccoud (Jaccoud, 1886) lo
que se encuentra es que se observa la clínica francesa liberada de la teoría de
Broussais y más bien se identifica la presencia del pensamiento de un Laennec,
un Pierre Louis y un Bichat, que combatieron y refutaron la teoría de
Broussais.
Entonces, me parece que la denominada
disputa entre la “escuela francesa" y la “escuela inglesa'' en los médicos
antioqueños no puede ser entendida de manera reduccionista como la disputa
entre “la teoría de Broussais'' y la "teoría de Brown" y ni siquiera
pienso que hay elementos objetivos, por lo menos en el Eje Cafetero, para decir
que la “medicina francesa” rivalizó con la “medicina inglesa”.
Lo que se observa es el predominio
durante toda la última mitad del siglo XIX de la clínica francesa. Incluso, es
importante recordar que, como refiere Garrison en su Historia de la medicina
(1922), los “clínicos ingleses de la primera mitad del siglo XIX asimilaron
las ideas de Laennec y de Bichat en su práctica…” (Garrison, 1922: 18).
En realidad, lo que predominó fue una
mentalidad anatomopatológica y la influencia de la clínica francesa entendida
como aquella que enfatizaba en el valor de la experiencia propia y en la
necesidad de comenzar a desarrollar una medicina racional, académica e
ingeniosa en la resolución de problemas diagnósticos y terapéuticos autóctonos.
En estos años varios de los médicos
nacionales y extranjeros que llegaron al Eje Cafetero lo hicieron para
vincularse a la Compañía Inglesa de las minas de Marmato. Luego se desplazaban
a otras poblaciones vecinas y terminaban habitando de manera transitoria o
definitiva en la región. Este hecho explica, en buena parte, la alta calidad
académica de los primeros médicos graduados.
Uno de los primeros médicos en llegar a
Manizales fue Justiniano Montoya, graduado en París, quien debió atender los
heridos de ambos bandos en la guerra del año 1860 entre Mosquera y su Ejército
del Cauca y las fuerzas conservadoras de Antioquia. Luego arribó Ricardo
Escobar Ramos, graduado en Bogotá, quien llegó a trabajar a Marmato y en 1875
se trasladó a Manizales hasta 1879 cuando fue llevado preso a Medellín por el
ejército liberal. Su gran aporte a la ciudad fue haber sido uno de los mecenas
y cofundador del primer hospital que tuvo Manizales. Además, se interesó por el
valor terapéutico y comercial de las aguas termales de “EI Ruiz".
Alejandro Londoño, médico de la
Compañía Inglesa de Marmato, luego fue nombrado “prefecto” del sur de Antioquia
y vivió en Salamina hasta 1876, cuando debió ir a Manizales a entregar la
ciudad al general Julián Trujillo. Se ubicó allí y fue uno de los primeros
cirujanos reconocidos en Pereira y Manizales. Antonio J. Naranjo, se graduó en
París con una tesis titulada De Faccion Physiologique du cloroformo y de
Son aplicatien anxaccouchements.
Fue profesor de Histología en la
Escuela de Medicina de Medellín en 1873 y luego viajó a Manizales donde ejerció
la profesión y en 1885 fue nombrado Contralor del Hospital Militar. Regresó a
Medellín y murió en 1889. Ricardo Jaramillo Arango dice de él que: “El título
en París le dio una aureola de saber, que quizá no correspondía a sus
aptitudes" (Jaramillo Arango, 1924: 74).
Ramón Arango y Francisco Velásquez se
graduaron en la Universidad de Antioquia en la promoción de 1879. Arango fue un
cirujano muy talentoso. Cuenta Robledo que él en compañía de Tomas Henao
“implantó en Antioquia el método listeriano en 1883, en la operación de un
absceso hepático” (Robledo, 1924).
Velásquez es el pionero en esta capital
de la obstetricia. Juan de Dios Uribe se graduó en Medellín, luego viajó a
París, regresó y combatió en el Ejército del Sur. En 1876 se trasladó a
Manizales e hizo una trepanación craneana. Según Robledo fue el primero en usar
el doral como anestésico. Mario Arana fue un médico homeópata y político
destacado.
De los médicos extranjeros sobresalen
los ingleses Jervis, Fergusson, Durand, Williamson, Whitefford, Mc Ewen y
Treherne. La mayoría de ellos tuvo que ver, en sus inicios, con la Compañía
Inglesa que explotó las minas de Marmato y sus alrededores.
El más destacado y polémico de ellos
fue William Jervis. Este llegó a Colombia en 1826 y defendía la teoría de Brown
de dividir las enfermedades en esténicas o por exceso de estimulación y en
asténicas o por defecto de estimulación. A las primeras les prescribía opio y a
las segundas alcohol. Boussingault, el sabio francés que fue su amigo personal,
insinúa que cuando lo conoció Jervis era adicto a las dos sustancias, aunque
luego una mujer de la cual se enamoró lo hizo abandonarlas.
Sin embargo, también fue un médico de
innovadores procedimientos terapéuticos. Emilio Robledo cuenta que fue el
primero en usar el cateterismo vesical para la retención urinaria y ayudó a la
amputación de la extremidad inferior de un paciente mediante la colocación,
durante 15 días, de una banda impregnada de ácido nítrico alrededor de la
región tibial anterior. Uribe Ángel refiere que de Marmato pasó a Medellín y
allí demostró que “su instrucción llegó a ser enciclopédica; medicina y cirugía
propiamente dichas, ciencias naturales, lenguas modernas, política y literatura
en el sentido bello de esta última expresión, todo llegó a serle familiar y en
todo era aventajado”.
Mas adelante Uribe Ángel sintetiza la
importancia que tuvo él para la medicina de la región: “Representaba para
nosotros el mismo papel que el doctor Cheyne en Bogotá...”. Su único fracaso
significativo fue al parecer en el tratamiento de “la disentería maligna de los
trópicos" (Uribe Angel, 1936: 61-62).
* Profesor Titular de Humanidades Médicas y Medicina Interna en la Universidad de Caldas.
Imagen: -Antiguo hospital de Manizales, en 1910. Archivo de Albeiro Valencia Llano.
CIEN AÑOS DEL
CABLE AÉREO MANIZALES-MARIQUITA
Por: Albeiro Valencia Llano*
El 2 de febrero de 1922, las autoridades celebraron
oficialmente la llegada del cable a Manizales. A la una de la tarde empezó el
desfile de carrozas tiradas por caballos y de automóviles por la avenida
Cervantes, hoy Avenida Santander, hacia la estación de Palogrande o estación
Manizales; acompañaba el desfile una cabalgata de jóvenes bajo la dirección de
oficiales del ejército. Por la extensa Avenida marchaban a pie centenares de
personas que iban a presenciar el increíble acontecimiento.
La primera vagoneta arribó adornada con las banderas
inglesa y colombiana, pero traía una hermosa canasta con botellas de champaña;
en otra vagoneta llegaron los patricios don Justiniano Londoño, don Alberto
Mejía H., don José J. Hoyos, don Gabriel Jaramillo, el doctor Aquilino Villegas
y Mister James Lindsay. Pero ¿por qué pensaron en los cables?
Manizales fue el centro comercial más organizado del
sur de Antioquia a pesar de su difícil situación geográfica pues era un pueblo
fundado en el espinazo de la Cordillera Central. Sin embargo, desde finales del
siglo XIX aseguró su función de centro distribuidor impulsando el comercio
internacional y toda la política de vías de comunicación estaba orientada a la
conservación del predominio comercial.
Con la creación del departamento de Caldas en 1905
Manizales aprovechó su condición de centro político y empezó a modernizar el
sistema vial a través de nuevos caminos de herradura, mejoramiento y trazado de
carreteras, construcción del ferrocarril y de los cables aéreos, lo que le
permitió asegurar los mercados internos y facilitar la exportación de café.
Un cable colgado del paisaje
Este sistema de transporte fue una obra de titanes y
de dirigentes con visión de largo alcance. El cable Mariquita-Manizales era
necesario para la región, para el ferrocarril de La Dorada y para la navegación
por el río Magdalena, porque desembotellaría un extenso territorio garantizando
la carga para el ferrocarril de La Dorada y para el río Magdalena: llevaría
café y recogería artículos manufacturados. Así, el 14 de diciembre de 1910 se
suscribió un contrato entre el ministro de Obras Públicas, Celso Rodríguez y
Frank A. Koppel en representación de la firma The Dorada Railway Extensión; por
medio de este convenio el Gobierno otorgó autorización al concesionario por el
término de 50 años para construir y explotar un cable aéreo desde Manizales,
Pereira o Neira, hasta Mariquita u otro punto del ferrocarril nacional de
Occidente, pero quedaba el concesionario en libertad para elegir la vía más
conveniente. Se declaró la obra de utilidad pública para poder expropiar los
terrenos necesarios, levantar las torres y construir las estaciones.
En 1912 llegaron dos ingenieros alemanes para hacer
los estudios topográficos y el trazado de rutas alternativas por donde debería
pasar el cable entre Mariquita y Manizales; la dirección del proyecto se
encargó al ingeniero James Lindsay, nacido en Nueva Zelandia, quien escogió una
ruta que incorporaba las poblaciones de Fresno, Soledad (hoy Herveo) y
Laguneta. Se necesitaron 375 torres de acero, ancladas sobre cimientos de
hormigón, con alturas que iban entre cinco y 67 metros; la separación entre las
torres variaba de acuerdo con las exigencias del terreno. La mayor distancia
entre torres fue un vuelo de 966 metros. El trazado contempló la construcción de
22 estaciones de diferentes clases; las más importantes eran Mariquita, San
Diego, Aguas Claras, Fresno, Campeón, Picota, Cedral, Soledad, Frutillo,
Yolombal, Toldaseca, Cajones (Letras), Laguneta, Esperanza, Miraflores,
Buenavista y Manizales.
El cable tenía una longitud de 71 kilómetros 823
metros; el cálculo de las torres y de los motores se hizo para una capacidad de
carga de 20 toneladas hora en cada sentido, pero solo se utilizó la mitad de la
carga. La velocidad era de dos metros por segundo y para recorrer los 71
kilómetros se demoraba 10 horas, mientras que los bueyes que desplazó (por el
camino de La Elvira) hacían el recorrido en 10 días, lo que equivalía a la
capacidad de carga de 17.300 bueyes, según cálculos del ingeniero Gustavo Pérez
Ángel, autor del libro Colgados de las nubes. Historia de los Cables aéreos
en Colombia (Bancafé, 1997).
Fue muy difícil transportar cables, ruedas, poleas,
herrajes y motores de vapor por caminos tan estrechos y complicados en las
temporadas de lluvia; se necesitaron centenares de arrieros y aproximadamente
dos mil mulas y bueyes. Pero el problema más serio se presentó por causa de la
Primera Guerra Mundial y el avance del cable se suspendió durante cuatro años,
en Herveo, esperando que terminara el conflicto; a mediados de 1919 se
normalizó el suministro de los materiales que faltaban para terminar la obra.
El caso de la Torre Número 20
Escribió Gustavo Pérez Ángel que cuando se hizo la
explanación para la torre y se iba a instalar una estructura de acero diseñada
para soportar un vuelo del cable de 500 metros, llegó una temporada de intensas
lluvias y una mañana cuando arribaron los trabajadores al lugar observaron
horrorizados que el cerro donde iban a instalar la torre se había derrumbado. A
los ingenieros no les quedó más remedio de modificar la ruta del cable, el
diseño y la ubicación de la estructura; pero ante la escasez de acero
decidieron hacer una nueva torre, más alta pero en madera. Seleccionaron
árboles de cedro, abarco, comino y laurel, se montó un aserradero manual y un
tanque para inmunizar con brea y de este modo, con 1.800 trozos de madera y
4.000 tornillos, levantaron una estructura de 50 metros de altura.
Cuando el cable fue desarmado en los años 70 dejaron
la torre levantada en medio de la montaña como un homenaje a los constructores;
sin embargo la torre fue salvada del olvido en los años ochenta cuando, un
grupo de docentes y estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional, desmontaron las piezas de madera y los tornillos, y la
armaron en el Patio de los Bueyes de la antigua estación del cable en
Manizales. La torre de Herveo se inauguró en enero de 1984 como emblema de una
generación de caldenses que buscó formas modernas para desarrollar el comercio
de la región.
Por último, el cable a Mariquita terminó con la
arriería entre Manizales y el río Magdalena, bajó los costos para la
exportación de café e importación de mercancías por el río, además impulsó la
producción de café y la trilla en los municipios del oriente de Caldas. Luego
llegaron las carreteras y empezaron a competirle al cable; como consecuencia el
sistema empezó a producir pérdidas y los ingleses renunciaron a sus derechos en
1951, en favor del Ferrocarril de Caldas.
Pasaron los años y regresó la moda de los cables
porque es un sistema amigable y económico que no daña los recursos naturales.
*Doctor en Historia,
Miembro de la Academia Colombiana de Historia y Cofundador de la Academia
Caldense de Historia. Imagen: Estación Manizales del Cable Aéreo Manizales-Mariquita;
y Torre de madera “La 20” en Herveo, Tolima. Centro de Historia de Manizales.
***
EL
PAISAJE CULTURAL CAFETERO DEL CENTRO OCCIDENTE DE COLOMBIA
Arq. Juan Manuel Sarmiento Nova*
Introducción
El paisaje es definido -en la lengua castellana-,
como parte de un territorio que puede ser observado desde un determinado lugar
y que es admirado por su aspecto artístico. Cuando ese paisaje natural es
intervenido por el ser humano y se lo apropia para su vida y desarrollo, se
convierte en historia, en tradición, en cultura, en un lugar para la memoria.
Es donde se gestan los conjuntos de modos de vida y de costumbres, de
conocimientos y grado de desarrollo artístico, de un grupo social.
En este paisaje intervenido por los
seres humanos se cultiva, se desarrolla, se ejercita el talento, el ingenio, la
memoria de la comunidad que lo gesta. En ese cultivo se plasman sus formas de
vida, la historia del territorio, su geografía, su memoria, sus tradiciones, su
actividad económica, sus expresiones materiales e inmateriales. Es decir, su
cultura. (Cultura viene del latín cultere, que significa cultivo,
crianza, según el DRAE.)
La Conferencia General de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
– UNESCO-, reunida en París en 1972, promulgó la Convención del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural. En 1992 acuñó el concepto de “Paisajes
Culturales” como esos lugares que “…ilustran la evolución de la sociedad humana
y sus asentamientos a lo largo del tiempo, condicionados por las limitaciones
y/o oportunidades físicas que presenta su entorno natural y por las sucesivas
fuerzas sociales, económicas y culturales, tanto externas como internas.”
El paisaje cultural es
el resultado de la interacción en el tiempo de las personas y el medio natural,
cuya expresión es un territorio percibido y valorado por sus cualidades
culturales, producto de un proceso y soporte de la identidad de una comunidad.
El inicio de una historia
En 1990 la Alcaldía de
Salamina solicitó a la Universidad Nacional de Colombia –Sede Manizales-, la
elaboración de la Reglamentación para el centro histórico de Salamina el cual
había sido declarado Monumento Nacional por el Gobierno Nacional – en conjunto
con los centros históricos de los municipios de Aguadas y de Marmato- en 1982.
Producto del estudio que significó este proceso los académicos investigadores
pusieron en valor el urbanismo y la arquitectura de Salamina, resultado el
primero, de las fundaciones de nuevos poblados sobre las onduladas montañas, en
el siglo XIX, con el damero tradicional implantado por las Leyes de Indias en
la colonia española, en esa epopeya que la historia ha conocido como la
colonización antioqueña; y la segunda, la arquitectura, resultado, a su vez, de
la riqueza del café que cambió y definió la vida de la región desde los últimos
años del siglo XIX hasta las primeras décadas del XX.
Como lo indicaban los
procedimientos de la época, el Centro Filial de Caldas del Consejo de
Monumentos Nacionales, en 1995, inició los trámites para solicitar a la UNESCO
la inclusión del centro histórico de Salamina en la Lista de Patrimonio
Mundial. Hechas las primeras consultas, el Centro de Patrimonio Mundial de
UNESCO consideró ser más apropiado usar la figura de paisaje cultural, habida
cuenta de los diferentes temas que se concentran en esta región. A partir de
allí resultó obvio definir el cultivo, el beneficio y el comercio del café como
el aglutinador que modificó su historia.
Luego de gestiones con el Ministerio de Cultura, la Gobernación de Caldas y la Universidad Nacional – Sede Manizales unieron esfuerzos para realizar el primer expediente que se presentó a la UNESCO en el mes de febrero de 2001, elaborado por un equipo dirigido por el arquitecto Juan Manuel Sarmiento N. La UNESCO hizo algunas observaciones y pidió se hicieran unos ajustes y precisiones.
Figura 1. La zona principal del PCCC se marca en la imagen en color amarillo. Con una línea roja se define la zona de amortiguamiento. El PCCC incluye territorios de 51 municipios de los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío y Valle del Cauca. (Fuente: Expediente del PCCC, 2010)
A renglón
seguido la Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura convocó a los
gobernadores de los departamentos de Antioquia, Caldas, Quindío, Risaralda,
Tolima y el Valle del Cauca, es decir, la zona cafetera del centro occidente
del país para sumarse a este proyecto que comenzó a conocerse como el Paisaje
Cultural Cafetero. A su vez, el Centro Filial de Caldas convocó a los docentes
de las universidades de la región que trabajaban temas afines con el patrimonio
cultural; de esta forma se fue armando un equipo interdisciplinario de
investigadores que llegó a estar formado por cerca de ochenta personas.
Con muchas vicisitudes
se inició el proyecto; debido a la falta de presupuesto y de apoyo de algunas
entidades estatales regionales el camino fue lento y dispendioso. A pesar de
ello se hicieron varias reuniones en ciudades como Manizales, Salento, Pereira
y Sevilla, entre otras. En ese marco se fue perfilando la conceptualización
sobre el tema, se identificaron actores, y se definieron criterios. En 2004,
cuando se iniciaron los períodos de nuevas gobernaciones y alcaldías, se retomó
el tema con más fuerza apoyado directamente por la Dirección de Patrimonio del
Ministerio de Cultura en la cabeza de la arquitecta Katya González. En reunión
de secretarios de cultura de todo el país, convocada por Mincultura, se trató
el tema con los delegados de los departamentos interesados. En ese momento, los
delegados de los departamentos de Antioquia y del Tolima se retiraron del
proyecto.
En 2005 CORPOCALDAS,
en unión con la Gobernación de Caldas, contrataron a la Universidad Nacional
para realizar el primer diagnóstico del Paisaje Cultural Cafetero bajo la
dirección de los profesores Fabio Rincón y Álvaro Gutiérrez. Paralelamente en
las secretarías de cultura de los demás departamentos, así como en las
corporaciones autónomas regionales y en las universidades, se adelantaron los
diagnósticos de sus regiones. Todo esto concluyó en la presentación del segundo
expediente a la UNESCO coordinado por el arquitecto Carlos Nieto, funcionario
de la Dirección de Patrimonio de Mincultura.
Una vez se recibieron
las anotaciones de UNESCO el trabajo continuó, contando con su asesoría directa
para lo cual envió dos expertos con quienes se llevó a cabo trabajo de campo y
reuniones en diferentes sitios.
Al finalizar los
períodos de los gobernadores, en diciembre de 2007 se presentó el resultado de
los estudios a la Federación Nacional de Cafeteros que, entusiasmada con el
proyecto, firmó un convenio con el Ministerio de Cultura para producir el
siguiente expediente el cual se presentó en 2010 a la UNESCO.
Finalmente, el Paisaje
Cultural Cafetero de Colombia fue inscrito en la Lista de Patrimonio Mundial de
UNESCO en la sesión del Comité de Patrimonio Mundial de UNESCO llevada a cabo
en el mes de junio de 2011.
Los valores del PCCC
De los seis valores
definidos por la UNESCO para la inscripción de un bien, el equipo técnico de
trabajo se basó en dos de estos criterios:
Criterio V: “Ser un
ejemplo destacado de formas tradicionales de asentamiento humano o de
utilización de la tierra o del mar, representativas de una cultura (o de varias
culturas), o de la interacción del hombre con el entorno, sobre todo cuando
este se ha vuelto vulnerable debido al impacto de cambios irreversibles”.
(Convención del Patrimonio Mundial, 2008).
El PCCC es un ejemplo
excepcional de un paisaje cultural productivo en la actualidad. Miles de
familias lo han construido a lo largo de más de cien años aportando
conocimiento e innovación para el cultivo, beneficio y comercio del café.
Criterio VI: “Estar
directa o materialmente asociado con acontecimientos o tradiciones vivas,
ideas, creencias u obras artísticas y literarias que tengan una importancia
universal excepcional” (Convención del Patrimonio Mundial, 2008).
La cultura asociada al
cultivo del café es uno de los símbolos de la nacionalidad colombiana.
Tradiciones y manifestaciones tangibles e intangibles, como la arquitectura, el
urbanismo, la gastronomía, la música, la indumentaria, festividades civiles y
religiosas, entre otras, son características de una cultura rural que se
transmiten de generación en generación.
Atributos del PCCC
Figura 2. La tradición cafetera ha pasado de generación en generación.
(Fuente: Expediente del PCCC, 2010)
El equipo
interdisciplinario identificó los atributos que distinguen la región del PCCC,
que son dieciséis en total. Unos están relacionados con el cultivo de café
(café de montaña, edad de la caficultura, cultivo en ladera, predominio del
café, cultivos múltiples, institucionalidad cafetera); otros con el hábitat
(disponibilidad hídrica, patrimonio natural, temperatura, humedad relativa,
régimen de lluvias); y algunos otros que hacen referencia a las expresiones
culturales (patrimonio arqueológico, arquitectura, urbanismo, saberes
culinarios, artesanías, literatura, etc.)
Valores excepcionales del PCCC
Figura 3. Los medios de transporte de la región, la chiva, el yipao y la mula, así como la arquitectura vernácula, son manifestaciones culturales del PCCC. (Fuente: Expediente del PCCC, 2010)
Las difíciles
condiciones geográficas de la región, así como la participación comunitaria en
su producción, y sumado a ellas la presencia institucional de la Federación
Nacional de Cafeteros, son hechos que resaltan la vida en torno al café en la
región.
La investigación
identificó cuatro valores excepcionales que reflejan la estrecha relación entre
el hombre y la naturaleza.
Valor 1. Esfuerzo
humano familiar, generacional e histórico para la producción de un café de
excelente calidad en el marco de un desarrollo sostenible.
Valor 2. Cultura
cafetera para el mundo.
Valor 3. Capital
social estratégico construido alrededor de una institucionalidad.
Valor 4. Relación
entre tradición y tecnología para garantizar la calidad y sostenibilidad del
producto.
Plan de manejo
Con el fin de
establecer las acciones que se requieren para compensar y corregir los efectos
negativos en el cultivo, beneficio y comercio del café y, por tanto, en el
PCCC, se diseñó un Plan de Manejo, concebido para la salvaguarda y orientación
del desarrollo del bien como patrimonio de la humanidad.
Se diseñó la organización
institucional del PCCC que cuenta con un Comité Directivo compuesto por el
Ministerio de Cultura, las gobernaciones, las universidades y la Federación
Nacional de Cafeteros. Existe también un Comité Técnico Regional:
Gobernaciones, un delegado de las CAR, del Comité de Cafeteros y de las
universidades. Por último, en cada departamento se constituyó un Comité Técnico
Departamental en el cual tienen asiento el secretario de cultura del
departamento, un delegado de la Secretaría de Desarrollo, un delegado de
Planeación Departamental, un delegado de Turismo, un delegado de la CAR, un
delegado de las universidades y un delegado del Comité de Cafeteros.
Por último, el Plan de
Manejo tiene seis objetivos:
Objetivo 1. Fomentar la competitividad de la actividad cafetera
Objetivo 2. Promover el desarrollo de la comunidad cafetera y su entorno
Objetivo3. Conservar, revitalizar y promover el patrimonio cultural y
articularlo al desarrollo regional
Objetivo 4. Fortalecer el capital social cafetero
Objetivo 5. Impulsar la integración y el desarrollo regional
Objetivo 6. Apoyar la sostenibilidad productiva y ambiental del PCCC.
…
* Profesor Universidad Nacional de
Colombia, Sede Manizales, en Historia y Patrimonio Cultural.
Referencias
Ministerio de Cultura
(2010). Expediente del Paisaje Cultural Cafetero para presentar a la
UNESCO.
Ministerio de Cultura
– Universidad La Gran Colombia, Armenia. (s.f.). Paisaje Cultural Cafetero.
Excepcional fusión entre naturaleza, cultura y trabajo colectivo.
***
YUMA O GUACA-HAYO: EL RÍO GRANDE DE COLOMBIA
Por
Gonzalo Duque-Escobar*
Portada: Champán
en ilustración Banco de la República. Vapor en el paso de la Angostura, de
América pintoresca.
Preámbulo
El
río que recorre los Andes más septentrionales de América, por el extenso valle
del Magdalena, donde se asentaron culturas prehispánicas que lo denominaron
Yuma, Karacalí o Guaca-hayo, fue el protagonista del poblamiento de América, y
la principal ruta del oro y los esclavos durante la colonia, pero también a
partir del siglo XIX, el eje comercial del territorio colombiano. Según
Bernardo Vargas Machuca, el capitán y autor del primer manual de
contrainsurgencia en América, llamado “Milicia y descripción de las Indias”
(1599), los españoles tuvieron que aprender de las tecnologías indígenas, para
sortear los desafíos del gran río al navegar el Magdalena.
La
navegación en el Magdalena concesionada en 1823 durante el gobierno de F. de P.
Santander, apenas se regulariza hacia la década de 1880, y se desarrolla en la
década de 1920 con el advenimiento de los Ferrocarriles Cafeteros. Ya en 1933
el ferrocarril traspasa la nación y en 1947 se incorpora, inicialmente a la Red
Ferroviaria nacional y luego al Ferrocarril del Atlántico, para desplazar del
río los vapores, cuyos calados superiores a los 2,5 m limitaban su operación.
Más adelante con el desarrollo de las troncales viales hacia la costa, primero
la vía por Planetarica y luego la que va por La Dorada, entra a competir el
transporte carretero para terminar con el “monopolio” de la carga. En 1991, la
Constitución Política mediante el Artículo 331 crea la Corporación Autónoma
Regional del Río Grande de la Magdalena, encomendándole la recuperación de la
navegación y la protección del medio ambiente y de los recursos naturales
renovables de la principal arteria fluvial de la Patria.
Un
camino
Pese
a que inicialmente navegó por la cuenca baja el bergantín, una embarcación de
dos palos, el mayor y el trinquete, con bauprés y velas cuadradas, los primeros
medios que penetraron esta arteria fueron piraguas y champanes, permaneciendo
hasta 1820 cuando llegan los primeros vapores, cuyos buques fueron
evolucionando al pasar del uso de la madera al carbón y luego al diésel (1943).
Hoy en día, sabiendo que respecto a la tractomula el río reduce fletes un 50% y
el tren un 25%, ¿por qué no implementar en sistema intermodal de transporte con
el cual, según el BID (2010), gracias a las economías modales las importaciones
y exportaciones, crecerían entre un 100% y 200 %?
Imagen 1: Perfil del Río Magdalena y Curva de Caudal VS Área de la cuenca Cormagdalena -IDEAM 2001. Y subregiones del río Magdalena.
En
1536, Gonzalo Jiménez de Quesada, partió de Santa Marta para remontar el río
Grande, con seiscientos soldados de infantería, cien de caballería, y varios
bergantines. Aguas arriba, a ciento cincuenta leguas, en La Tora, a donde tardó
para llegar más de un año dadas las grandes dificultades de aguas y caminos de
montes cerrados transitando por la vega del río, asciende a las montañas de las
sierras de Opón, debiendo enfrentar dificultades hasta llegar al altiplano, con
una visión deformada del camino recorrido dadas las penalidades. Ya en tiempo
de la Colonia, el Magdalena por ser la única vía que comunicaba a Santa Fe de
Bogotá con Cartagena de Indias y por ende con Europa, permitirá que el oro, la
plata y otros productos secundarios de la región andina, llegaran hasta los
puertos del Atlántico, y de ahí a Europa. Pero el medio tropical andino
transitando el río bajo un sol abrasador es cálido y malsano: allí, con sus
ciénagas y pantanos, además del tormento de los zancudos y jejenes, las miasmas
que se levantan producen fiebres intermitentes y peligrosas. No obstante, con
el transcurso del tiempo y el poblamiento, abatido el bosque y desaguados los
pantanos, desaparecieron estos inconvenientes, al tiempo que las llanuras se
han convertido en criadero de rebaños, y en las serranías las malsanas y
húmedas selvas, alternan con haciendas de café y caña fundadas en las faldas.
Mediante
el champán, una embarcación construida con el tronco de un solo árbol, y
techada con aros de madera elástica cubiertos de palma, y manejada por un grupo
de doce a dieciséis bogas, en un viaje tan largo como penoso a lo largo del
Magdalena, se transportaban de doce a catorce toneladas. El trayecto de
Barranquilla a Honda tenía una duración de cuarenta y cinco a sesenta días.
Pero más adelante, llegará el vapor, con el cual dicho recorrido sólo tardará
entre ocho y nueve días, en estas naves para carga de tres pisos abiertos a los
vientos y sin baño a bordo, dotadas de un propulsor cuya hélice y ruedas
laterales giran en la popa sobre un eje fijo.
La
carta
,-%20y-de-la-Oficina-de-Longitudes-(1920).-Y-Drenaje-de-la%20Cuenca-Magdalena-Cauca..jpg)
Imagen 2: Cartas de Humboldt (1834), y de la Oficina de Longitudes (1920). Y Drenaje de la Cuenca Magdalena Cauca.
Cien
años antes de que el río Magdalena se encontrara conectado al país por todos
los medios disponibles: telégrafos, correos, caminos, ferrocarriles y buques de
vapor, Alexander von Humboldt quien había navegado en un champán, y efectuado
observaciones astronómicas para determinar la latitud y longitud de varios
puntos, utilizando observaciones complementarias de Francisco José de Caldas
elabora un mapa del Magdalena. En sus diarios, el naturalista describe un río
de selva y cocodrilos, comparable con la grandeza de los ríos de los Llanos
Orientales como el Guaviare, el Guainía y el Orinoco.
El
Mapa del río Magdalena […], dibujado en una escala aproximada de 3: 2.000.000 y
realizado por la Oficina de Longitudes en 1920, da cuenta del dinamismo del
transporte y las comunicaciones del río en ese momento: allí se consigna que,
con un total de 56 buques de vapor, las compañías transportadoras navegaban en
diez días el recorrido entre Barranquilla o Cartagena y Honda. Esto es,
navegando a ocho kilómetros por hora río arriba y dieciocho en dirección río
abajo, se pudo establecer un sistema eficiente para el movimiento de carga por
un río difícil, como lo es el Magdalena, que teniendo a favor un régimen
climático bimodal, dada la alta sedimentación consecuencia de una tasa de
erosión cuatro veces superior a la del Amazonas y Orinoco asociada a la pérdida
del 80% de las coberturas forestales en la cuenca, su curso resulta divagante. La consecuencia de una deforestación que ha
reducido a menos del 10% los bosques que existieron inicialmente, se traduce en
una tasa anual de erosión de 630 ton/km2 en la gran cuenca Magdalena Cauca, lo
que explica una carga de sedimentos de 150 millones de toneladas año, 66%
aportados por el Magdalena y 34% por el Cauca.
El desarrollo
Los
primeros viajeros interesados en la búsqueda de nuevos mercados y de formas de
inversión, llegaron una vez producida la independencia. Desde mediados del
siglo XIX, fruto del redescubrimiento del país mediante el proyecto conocido
como la Comisión Corográfica (1850-1859), gracias al río Magdalena como ruta de
conexión al mercado mundial, nuestro país empieza a transitar, de una
mentalidad con sujeción a los esquemas coloniales, a la modernizadora asociada
a la expansión y diversificación de sus exportaciones. No obstante, desde la
segunda mitad del siglo XIX, aunque los impulsos modernizadores del régimen
liberal y el surgimiento de una economía agroexportadora, demandan una
regulación de la navegación a vapor por el Magdalena, las ocho guerras civiles
e incontables conflictos regionales hacen que la consolidación de dicho medio
se dilate hasta concluir la guerra de los mil días, e incluso que se entorpezca
la navegación a vapor durante las primeras décadas del siglo XX.
Imagen 3: Gran Cuenca Magdalena-Cauca. Relieve; y Deforestación 1980 2010 y Características Fisiográficas. Juan Darío Restrepo. EAFIT.
Con
el telégrafo, cuando la transmisión de un mensaje detallado entre Barranquilla
y Bogotá tardaba menos de dos minutos, Colombia pudo contar con una base de más
de mil puntos calibrados, lo que le permitió a la Oficina de Longitudes
confeccionar un mapa levantado con técnicas astronómicas de cosmografía, antes
de que se consolidara el uso de la fotografía aérea para cartografiar con detalle
y continuidad áreas pequeñas y desarrollar la topografía a gran escala. Con
ello, los actuales mapas del río Magdalena, además de enseñar sus vertientes
permitiendo espacializar los usos del suelo en sus valles y vertientes, además
de expresar en ellos los asuntos ambientales, permiten explicar las
consecuencias para sus habitantes de la extracción de hidrocarburos y
minerales, o del conflicto armado colombiano que lo ha convirtió en un espacio
de despojo y de desigual desarrollo.
Actualmente,
un total de 6.381.243 colombianos, habita en los 125 municipios de la ribera
del río Magdalena. No obstante, la macro cuenca Magdalena-Cauca, con una
extensión de 273.459 km2, de la cual 199.294 km2 son de la cuenca del
Magdalena, es la región más importante de Colombia: en ella aparecen grandes
centros poblados. Allí, el Alto Magdalena, abarca 597 km desde el nacimiento
del río en la laguna del Magdalena (Cauca) ubicado en el páramo de las Papas a
3.327 (msnm), hasta Honda (Tolima); el Magdalena Medio, comienza en Honda y
avanza 552 km hasta el Banco (Magdalena), a 33 msnm en la desembocadura del río
Cesar; y el Bajo Magdalena: donde la longitud del rio es de 379 km, desde El
Banco hasta la desembocadura del río en Bocas de Ceniza, y en la bahía de
Cartagena a través del Canal del Dique.
Según
el Censo Nacional Agropecuario de 2014, la cuenca del Magdalena cuenta con
6.306.349 ha de área rural, distribuida en 269.090 Unidades Productivas (UP).
De estas el 83% son Unidades de Producción Agropecuaria (UPA) y 17% Unidades de
Producción No Agropecuaria (UPNA). Solo para la producción agropecuaria los
municipios ribereños cuentan con 4.169.598 ha, de las cuales el 52,4% se
considera área en pastos, el 18,3% agrícola, el 28,9% rastrojos y el 0,4% con
ocupación de maquinaria agrícola.
Epílogo
Imagen 4- Río Magdalena- Portacontenedores– Histórico de carga- Hidrovías y trenes, y Puertos en el Magdalena.
A
raíz de la importancia de recuperar la navegabilidad por el río Magdalena, se
hace importante revisar el desempeño del río en los últimos tiempos. Mientras
entre 2008 y 2018 los pasajeros pasaron de 1´582.624 a 1´143.745 usuarios, el
ganado varío de 14.664 a 21.113 cabezas, y los hidrocarburos y afines de
1´645.616 a 3´151.335 toneladas. Con lo anterior, toda la carga movilizada por
el río, donde predominan los hidrocarburos cuyo principal destino es Cartagena,
en esa década paso de 2’081.679 a 3’387.942 toneladas.
Finalmente,
para recuperar íntegramente el río además de una declaratoria que lo haga
sujeto de derechos bioculturales en toda su extensión, y de reconocer su valor
excepcional como patrimonio cultural y natural de la humanidad, urge la
planeación concertada con los actores sociales para trascender los intereses
nacionales. El desafío parte de los impactos favorables de la hidrovía sobre el
transporte carretero, dados los beneficios muy superiores en el largo plazo,
resultantes de estructurar de forma sistémica e integrada los desplazamientos
de carga por medios y modos más eficientes. El otro tema para la agenda hasta
ahora olvidado, se relaciona con el medio ambiente: la preservación del
patrimonio ictiológico y del hábitat de los anfibios y de otras especies como
las aves que dependen del río, y de la importancia de la subienda para las
comunidades de pescadores que ya no encuentran su sustento, dado el deterioro
de los ecosistemas: además de una reducción de la pesca al 10% en 30 años,,
también se ha causado el blanqueamiento del 80% de los corales en los arrecifes
de Islas del Rosario, y entre Cartagena y Santa Marta.
…
*
Profesor de la Universidad Nacional de Colombia, Socio de la SMP de Manizales y
Miembro Correspondiente de la Academia Caldense de Historia. Manizales, junio 9
de 2022.
Fuente principal. El camino por el Río Grande de La
Magdalena. Duque Escobar, Gonzalo.
«Itinerario Cultural Del Río Grande De La Magdalena. Cátedra UNESCO. Diciembre
2 y 3 de 2021.
***
LA ACCIÓN CÍVICA
EN LOS ESTRADOS JUDICIALES
Por: Marina Jiménez Buitrago*
Todo cambia y en 110 años, aún más. Las glorias de la
Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales están en la memoria de tantos
ciudadanos que en forma directa, individual o en grupos, han justificado la
vigencia de la entidad a través de su historia.
De la reflexión a la acción, fue un periodo reciente de la SMP, en donde surgieron iniciativas para liderar procesos sociales y judiciales en la ciudad, de las cuales destacamos las acciones populares como la destinada a ejecutar obras de estabilidad en la vía a Letras conocida como Potro Rojo, la acción para evitar el daño ecológico por la explotación de la Mina Tolda Fría y la decidida coadyuvancia en la lucha por la defensa de la Reserva Forestal Protectora de la Cuenca Hidrológica de Rioblanco-RFPCHRB; son ejercicios de ciudadanía contundentes y de alto impacto en la región. Se hará análisis de ésta última por estar vigente hoy ante el Consejo de Estado.
La demanda, de la RFPCHRB, se registró en el año 2.012, cuando varios ciudadanos de la Comuna Ecoturistica “Cerro de Oro”, en la ciudad de Manizales, presentaron una Acción Popular ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa. El eje temático de ésta, giró en torno a la eventual alteración nociva del medio ambiente que se podría generar como consecuencia de la construcción del proyecto conocido como Tierra Viva, una urbanización en un suelo de expansión conocido como Hacienda La Aurora identificado en el Acuerdo del Concejo Municipal N°573 de 2003 como polígono 4, proyectada para albergar aproximadamente 10 mil personas en un terreno contiguo a la Reserva Forestal Protectora de Río Blanco, que abastece de agua en más del 35%, al acueducto de la ciudad.
Por
el agua de la ciudad
Dos datos son de gran importancia para mejorar la comprensión o análisis del tema: el primero, agotamiento de la vía gubernativa, porque mucho tiempo antes de la presentación de la demanda, los actores populares enviaron sendos derechos de petición a las entidades accionadas, Municipio de Manizales –Secretaria Municipal de Planeación- Corporación Regional Autónoma de Caldas “Corpocaldas”, y Concejo de Manizales, solicitándoles, según se puede constatar en el libelo de la demanda. Las autoridades no resolvieron el asunto de fondo, y mientras tanto se seguía poniendo en grave riesgo el manejo y protección de los recursos naturales, ambientales, ecológicos e hídricos en la zona de reserva.
El segundo aspecto es que desde la misma presentación de la demanda en el año 2012 se solicitó al señor Magistrado decretar medidas cautelares: “ … mientras se dirime el asunto que nos convoca, y para no hacer más gravosa la situación de la comunidad puesta en riesgo, y el ecosistema amenazado, con el auto admisorio de la presente demanda se ordene la suspensión de todas las gestiones, trámites o solicitudes de licencias ambientales o urbanísticas…”
El ejercicio de los derechos constitucionales para
garantizar el equilibrio ecológico y a disfrutar de un medio ambiente sano, y en especial las
manifestaciones sociales, la intervención directa, las coadyuvancias, los
derechos de petición, las oposiciones, la interposición de los recursos
judiciales se han presentado en torno a esta Acción Popular para la defensa y
conservación de nuestro patrimonio hídrico, en la mayor protesta ciudadana que
se registra localmente. Unos fueron los demandados pero en el desarrollo del
proceso judicial se fueron vinculando otros actores, necesarios para garantizar
sus derechos.
En la etapa procesal para la contestación de la demanda, fijada por el
Tribunal Administrativo de Caldas, el municipio de Manizales se opuso a las pretensiones de la demanda y explicó
los fundamentos legales para la
declaratoria del sector de La Aurora como suelo de expansión urbana,
concluyendo que el sector se orientaría a la formulación del Plan Parcial hacia
el desarrollo de vivienda de interés social, según los análisis y las
consideraciones tenidas en cuenta en las discusiones de tipo técnico de la mesa
de vivienda durante la revisión del POT. El
Concejo de Manizales, señaló como cierto el hecho de que a través del
Acuerdo 573 de 2003, en su artículo 7 fue declarado el sector de La Aurora como
área de expansión urbana; que es cierto que, tanto los actores populares como
diferentes entes han mostrado preocupación frente al proyecto, argumentó que es
la Alcaldía de Manizales, a través de su Secretaría de Planeación, la encargada
de la elaboración y revisión del POT, por lo que de conformidad con la Ley 388
de 1997, no le corresponde el Concejo la reestructuración. Construcciones CFC y Asociados S.A. y Vélez Uribe Ingeniera S.A.S. manifestó
que su empresa no fue quien inició el trámite ante la administración para la
elaboración del plan parcial; aclaró que quien lo inició fue el señor Jorge
Alberto Vélez en representación de los dueños de predios en el sector de La
Aurora de la Sociedad Vélez Uribe Ingeniería, proyecto al cual fue invitada la
sociedad Construcciones CFC y Asociados. Igualmente enfatizaron el cumplimiento
estricto de la ley: fundado en que, tanto la expedición del POT donde se
contempla la zona de expansión de La Aurora, como el trámite del plan parcial
se sujetaron a las normas que las regulan además de la Resolución 1575 del 8 de
agosto de 2012 que señaló las Determinantes para la Formulación del Plan
Parcial en el suelo de Expansión Sector La Aurora, teniendo en cuenta los
pronunciamientos de la autoridad ambiental y de las empresas prestadoras de
servicios públicos domiciliarios, encontrándose en la etapa de formulación de
acuerdo con los términos de referencia otorgados, para el desarrollo de
vivienda de interés social, en el sector. Finalmente, afirmaron que los
demandantes no sustentaron que no pueden expedirse planes parciales en las
zonas adyacentes a reservas forestales. El Ministerio
de Ambiente Argumentó que a Corpocaldas, de conformidad con la Ley 99 de
1993 y como máxima autoridad ambiental, en la zona, le corresponde la
conservación de la riqueza natural, la conformación de Áreas Naturales Protegidas
y la creación del Sistema Departamental de Áreas Protegidas. Aguas de Manizales S.A. E.S.P., señaló que el predio La Aurora no corresponde a la RFPCHRB y por
consiguiente tampoco a Aguas de Manizales y que no puede tener injerencia sobre
los predios de particulares, ni puede decidir sobre las disposiciones
ambientales.
El proceso
Como coadyuvantes de los actores se registraron la Sociedad
de Mejoras Públicas de Manizales, el Centro de Estudios y Gestión de Derechos
para la Justicia Espacial, la Clínica Socio Jurídica de Interés Público de la
Universidad de Caldas; Natural Seeds Alliance (Juan Gabriel Arango Martínez; la
Corporación por la Defensa de los Derechos Ciudadanos y el Patrimonio
Regional–Manizales en Común y muchos ciudadanos que consideraron amenazados los
derechos colectivos a un ambiente sano y a la protección de los humedales. El
señor Jorge Sánchez Ramírez (q.e.p.d.) señaló que, dentro del área de expansión
La Aurora, existe un tramo del gasoducto que conduce el servicio de gas
domiciliario a la ciudad de Neira, y que a través del Acuerdo 663 del 2006, se
estableció que la franja de servidumbre del gasoducto quedaría ocho metros a
cada lado del tubo.
Por su parte, la Personera de Manizales de la época, Tulia Elena Hernández
Burbano, el Procurador Delegado para Asuntos Agrarios y de Restitución de
Tierras y Ambiental, Diego Fernando Trujillo Marín, las Procuradoras Judiciales
I para Asuntos Administrativos, Marlen Escudero Torres, Lina Clemencia Duque Sánchez
y Catalina Gómez Duque señalaron que, se debe tener en cuenta para el análisis
del caso los principios de desarrollo sostenible y principio de precaución,
debiéndose ponderar la protección del medio ambiente con el desarrollo
económico y social. Expresaron con claridad que “…no es posible cumplir con los
objetivos de protección ambiental a través de un proyecto urbanístico que
incorporará aproximadamente 10.000 personas que desarrollaran su vida, en el
límite de la reserva y sobre la zona de contención, y advirtieron que frente a
un posible daño ambiental se debe aplicar el principio de “in dubio pro
ambiente”. El Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo, visitó a
Manizales en el mes de agosto de 2.018, realizó una audiencia pública donde
escuchó a las partes y finalmente le pidió al Tribunal Administrativo de Caldas
que avanzara rápidamente en la acción popular que cursaba en contra del
proyecto habitacional Tierra Viva, a construirse al lado de la reserva de Río Blanco.
Posteriormente, del debate
probatorio, es importante citar el informe técnico de peritaje presentado en el
mes de junio de 2019 por el señor Cesar Augusto Duque Castrillón, Biólogo, Docente
del Departamento de Ciencias Biológicas de la Facultad de Ciencias Exactas y
Naturales de la Universidad de Caldas. En el dictamen consignó la importancia
de desarrollar proyectos de vivienda de interés social que incorporen esquemas
compatibles con el medio ambiente, pero llamó la atención por la cercanía con
la reserva y la importancia de ésta zona por su regulación hídrica, invocando
el principio de precaución, en materia ambiental y la conveniencia de construir
un proyecto de vivienda en el área con función amortiguadora. Agregó la
necesidad de integrar a expertos
en diferentes áreas del conocimiento, para revisar otros puntos del
cuestionario que no son de su conocimiento.
Agotada la etapa de alegatos de
conclusión, el Magistrado Dohor Edwin Varón Vivas, profirió la respectiva
sentencia, donde se esboza como tesis del Tribunal: “Existe una amenaza real y
cierta de daño grave e irreparable al derecho colectivo al goce del medio
ambiente sano, consistente en la extinción de especies de flora, fauna y
ecosistemas de la RFPCHRB y la afectación del recurso hídrico, toda vez que: la
construcción del proyecto urbanístico Ciudadela La Aurora o Biociudadela Tierra
Viva por sus características, extensión y cercanía al área protegida, no está
en armonía con la función amortiguadora que el sector La Aurora cumple, pues
dicho proyecto no está orientado a atenuar y prevenir las perturbaciones sobre
el área protegida, no contribuye con los objetivos de conservación de dicha
área, no aporta a la conservación de los elementos biofísicos, los servicios
ambientales y los procesos ecológicos relacionados a ella; y si bien en el plan
parcial se identificaron unos impactos adversos y unas medidas de manejo
ambiental, se desconoce su verdadera magnitud y efectividad, pues no fueron
realizados los estudios idóneos y suficientes para establecerlos”.
La sentencia N° 312 fue proferida
el 2 de julio de 2020 y declara vulnerado y amenazado el derecho colectivo al
goce del ambiente sano por parte del municipio de Manizales, la Corporación
Autónoma Regional de Caldas, Construcciones CFC & Asociados S.A. y Vélez
Uribe Ingeniera S.A.S. y ordena como
medida para hacer cesar la vulneración y amenaza del derecho colectivo al goce
del ambiente sano, la suspensión de las obras correspondientes al proyecto
urbanístico Ciudadela La Aurora o Biociudadela Tierra Viva en el sector La
Aurora, por parte de Construcciones CFC & Asociados
S.A. y Vélez Uribe Ingeniera S.A.S.; pero dispone que las Universidades
Nacional y de Caldas adelanten conjuntamente y de manera coordinada, a costa de
Construcciones CFC & Asociados S.A. y Vélez Uribe Ingeniera S.A.S., dentro
de los seis (6) meses siguientes a la ejecutoria de este fallo, los estudios
técnicos tendientes a complementar la información que quedó pendiente dentro
del debate judicial.
Este fallo fue apelado y actualmente
se tramita ante el Consejo de Estado. Hasta allí llegó Camacol, para coadyuvar al interés de las sociedades constructoras
ya citadas. Su actuación fue extemporánea y así se declaró por la alta corte.
En resumen, la posición de los
demandados ha buscado respaldo en los principios de seguridad jurídica, por
haber obtenido licencias, el de confianza legítima y el principio
constitucional de buena fé de los particulares y afirman que el Tribunal con la
sentencia deroga la normatividad ambiental
Por su parte los actores
populares insisten en que no hay derechos adquiridos en materia ambiental, que
la modificación del POT, deja sin sustento las licencias y que prevalece el
derecho a la vida por el agua, que el interés particular por la vivienda, la
cual no es viable si se construye con menoscabo del recurso hídrico y
alteración nociva del medio ambiente por el gran impacto que en la zona
generarían los más de 10 mil habitantes que allí se localizarían.
Esperamos que el Consejo de
Estado muy pronto dirima este conflicto de forma definitiva.
*Abogada, Expresidente SMP. Imagen: Plan Parcial de La Aurora, en Centro de Estudios y Gestión de Derechos para la Justicia Espacial.
***
PLAZA DE MERCADO DE MANIZALES:
UNA PRIORIDAD VITAL PARA LA CIUDAD URGIDA DE ACCIONES REALES
Por: Álvaro
Salazar Marín & Germán Vallejo Obando
Para la
Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales, la Plaza de Mercado, ha sido objeto
permanente de análisis y seguimiento, dadas las condiciones estructurales y
socio-económicas que han generado su deterioro continuado.
Por tal razón,
este artículo pretende presentar de manera resumida, una mirada desde
diferentes perspectivas sobre la plaza y los múltiples problemas que le son
propios. Nuestros socios, José Claret Bonilla, Gonzalo Duque Escobar y Albeiro
Valencia Llano, en distintos momentos han hecho planteamientos que sirven como
insumo para su mejoramiento.
Estas son
algunas de las miradas sobre la plaza:
- LA PLAZA DE MERCADO en el Plan de Desarrollo
Manizales + Grande 2020-2023 y en el Plan de Ordenamiento Territorial-
POT- 2017-2031
Sin contar con la comunidad, el gobierno local iniciando su período de
gobierno, presentó al Departamento de Prosperidad Social, un proyecto de
remodelación de los pabellones 1 y 4 por un valor de 14 mil millones, propuso
un aporte local de 4 mil millones, este proyecto no fue aprobado y el municipio
reorientó los recursos.
En el POT artículo 231 PROGRAMA DE EJECUCIÓN, establece la RENOVACIÓN
PLAZA DE MERCADO-GALERÍA para ser ejecutado en el corto y mediano plazo
períodos 2017-2023 y 2024-2027 sin asignación de recursos.
- Plaza de Mercado y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN.
Los locatarios presentaron petición de información en enero 2021 así:
Acogiéndonos
al artículo 23 de la Constitución Política de Colombia y a la ley 1755 de 2015,
cordialmente solicitamos:
·
Información de
avance del proceso adelantado por INFI-MANIZALES ante el Departamento de
Prosperidad Social, DPS, con el fin de efectuar remodelación de los pabellones
de la plaza de mercado.
·
Suministrarnos
copia del proyecto radicado en el DPS, con los planos correspondientes,
calendarios y tiempos de ejecución.
·
Mientras se
ejecuta el proyecto, qué garantías se le van a ofrecer a los locatarios, ¿para
defender su derecho al trabajo?
·
¿Una vez
ejecutado el proyecto qué garantías habrá para que los locatarios logren conservar
su derecho al trabajo y los derechos comerciales adquiridos?
·
Informarnos si
la propuesta presentada al DPS está en consonancia con la propuesta elaborada
por el arquitecto José Alberto Gutiérrez durante la alcaldía de Jorge Eduardo
Rojas.
·
Teniendo en cuenta
lo anterior consideramos que la ausencia de información sobre el proyecto,
motiva nuestra solicitud y nuestro interés de conocer la propuesta de
remodelación y poder presentar observaciones y ser verdaderos partícipes en el
futuro de la plaza.
·
Solicitamos
igualmente de manera oportuna información sobre los procesos contractuales de
la obra y de su interventoría.
·
Finalmente
solicitamos copia del proyecto presentado por el arquitecto Jorge Alberto
Gutiérrez
Las respuestas
gaseosas dadas por el Gerente de INFI, se acompañaron de la negación de
suministrar copias amparándose en el artículo 6 punto k de la ley 1712 de 2014,
LEY DE TRANSPARENCIA Y DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, “documento en
construcción.” Con el peregrino argumento de que la información sobre la plaza
es confidencial.
3.
LA PLAZA DE
MERCADO Y EL MACROPROYECTO
De ser el corazón del MACROPROYECTO, y haberse construido con la
comunidad un PLAN PARCIAL GALERÍA, en el 2003 y posteriormente, otro Plan
Parcial (desde la academia), dirigido por el Dr. Luis Fernando Acevedo, hoy ha sido desplazada y dejada en el olvido
hasta el punto de que el Juez Cuarto Administrativo del Circuito de Manizales
el 6 de febrero de 2019 emitió la sentencia 010 correspondiente a una acción popular
interpuesta por el ciudadano Juan Jairo Muñoz pretendiendo se ordenare a la
administración municipal entre otras cosas, la protección al derecho al trabajo
de los vendedores ubicados en los módulos ubicados en la calle alrededor de la
plaza y la protección del derecho al espacio público. El juez accedió a las
pretensiones y ordenó al municipio que en un plazo de 4 años debería dar
cumplimiento a la sentencia. Al día de hoy, han transcurrido dos años (la
sentencia fue apelada y se demoró un año la confirmación de la misma, tiempo
durante el cual no corren los términos.), además el juez consideró vincular a
INFI Manizales, a la ERUM y a Centro Galería Plaza de Mercado.
4.
EL PAPEL DEL
CONCEJO MUNICIPAL.
El papel del Concejo con relación a la plaza de mercado ha sido
intrascendente, no obstante haber logrado que se llevara a cabo en el pabellón
central una sesión ordinaria del Concejo, sus resultados aún se esperan.
5. LA PLAZA Y LA PROPUESTA DE ECONOMÍA CIRCULAR.
Producto del trabajo permanente que desarrollamos en la Plaza de
Mercado, con la ciudadanía y locatarios construimos el DISUEÑO BIOPLAZA PLAZA
DE MERCADO MANIZALES, en él se plantea un nuevo ciclo productivo de la plaza
que venimos proyectando en los tradicionales espacios semanales de conversa, en
convenios y acuerdos con universidades.
6.
LA PLAZA DE
MERCADO EN LA AGENDA DE LA COOPERATIVA MERCAR.
Formando parte del nuevo Concejo
de Administración de la cooperativa Mercar que se posesionó en el mes de abril
2022, está nuestro socio Álvaro Salazar Marín y en las propuestas presentadas
para hacer parte de la gestión del presente año está el DISUEÑO mencionado y
otros proyectos: de salud, de revisión del qué y el cómo hacer de la
cooperativa, de una campaña de vinculación de asociados y estudios socioeconómicos
de los locatarios con el fin de buscar satisfacer necesidades de vivienda en
los terrenos del macroproyecto y otras necesidades de esta importante población
de Manizales. Igualmente se viene proyectando para el segundo semestre 2022, la
celebración del CARNAVAL DE VIDA 70 AÑOS PLAZA DE MERCADO y de la acción
cultural PAZ A LA PLAZA, en coordinación con las universidades, Centro Galería
y la RED DE GESTORES CULTURALES POR LA PAZ del Banco de la República y el
programa PAZ Y COMPETITIVIDAD de la Universidad Autónoma de Manizales.
7.
LA PLAZA DE
MERCADO Y LA ACTIVIDAD CULTURAL QUE SE DESARROLLA EN EL PABELLÓN DE RAMAS.
Con organizaciones que datan ya de 17 años como CRISTAL DE SÁBILA, la
escuela popular que atiende en algunas horas del día a los hijos de los
locatarios que llegan a la plaza luego de su asistencia a los centros
educativos; la UNITIERRA, Universidad de la Tierra, tejido de colectivos que lleva ya 7 años continuos ayudando a
formar con los conocimientos ancestrales a todas las personas que forman parte
de ella, La EXPEDICIÓN BOTÁNICA con su labor pedagógica permanente con niños y
adultos y con las más recientes adquisiciones: LA TIENDA
DEMIDIOSODELDIABLO, espacio dirigido por
un MATACHÍN del Festival de Riosucio y
NEURODIVERSO, consultorio de pedagogía curativa que brinda terapia
social, se completa el equipo, trabajo
realizado ad honorem por ciudadanos del mundo.
* Miembros Colectivo Ciudadano Cabildo
Abierto Comunal San José y Plaza de Mercado. Portada: Evolución de la Plaza de Mercado
en Manizales. Mosaico con imágenes de la SMP.
***
LA
AMENAZA CLIMÁTICA: EL GRAN DESAFÍO
Por: Claudia Torres
Arango*
El cambio climático es
la mayor amenaza para el bienestar de la humanidad y la salud del planeta a la
que nos enfrentamos: sequías, inundaciones y demás eventos extremos que
esperan, obligan a preguntarnos no sólo sobre sus causas y consecuencias, sino
también a examinar sus alcances espaciales y las políticas públicas,
estrategias y acciones a implementar, dado que en la última década y a nivel
global, cada año entre 200 y 300 millones de personas han resultado
damnificadas, por desastres naturales o antrópicos. La aceleración de los
desastres climáticos, la disminución de recursos vitales por degradación o
agotamiento y una población mundial en incesante aumento, constituyen los
elementos de un cóctel explosivo que requiere otra gobernanza para evitar la
violencia, garantizar la paz y la seguridad en el planeta.
Imagen
01: Cambios en la temperatura de la superficie global (línea superior) y la
energía del Sol que recibe la Tierra (línea inferior) en vatios por metro
cuadrado, desde 1880. Fuente: Climate.nasa.gov
Luego de la revolución
industrial del siglo XIX, como consecuencia de las actividades humanas en
especial por la quema de combustibles fósiles, como carbón, petróleo y gas, y
en menor medida por la deforestación para propósitos agrícolas, para la
industria y para otras actividades humanas, se ha incrementado la concentración
de gases de efecto invernadero que cubren la Tierra y retienen el calor del sol,
razón por la cual el mundo se está
calentando más rápidamente que en cualquier otro momento de la historia. Los
gases que contribuyen a incrementar el invernadero natural, incluyen: vapor de
agua, dióxido de carbono (CO2), metano, óxido nitroso, y clorofluorocarbonos
(CFC).
Sabemos que la vida en el
planeta, depende de la energía radiante proveniente del Sol; de ella, cerca de la
mitad que llega a la atmósfera de la Tierra, pasa a través del aire y las nubes,
hasta alcanzar la superficie, donde se absorbe y luego se irradia reflejándose hacia
arriba en forma de calor infrarrojo. Pero si alrededor del 90% de esa radiación
térmica es absorbido por los gases de efecto invernadero, el calor se irradia
de nuevo retornando a la superficie del planeta, razón por la cual, los
científicos atribuyen la tendencia del calentamiento global que se ha
intensificado desde mediados del siglo XX, a la amplificación humana del efecto
invernadero.
Los acuerdos para mitigar el cambio climático
Luego de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en
Río de Janeiro en 1992, donde hubo un consenso internacional a la hora de
abordar el problema del calentamiento global, se creó la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que fue firmada inicialmente por 166
países y que entró en vigor el 21 de marzo de 1994. A lo largo de las sucesivas
Conferencias de las Partes -conocidas como COP- se han introducido nuevos
elementos en la arquitectura internacional de las negociaciones sobre este
problema, como instrumento ratificado por 197 países, para afrontar retos
concretos como la financiación de la mitigación y la adaptación al cambio
climático o la transferencia tecnológica.
Inicialmente el
Protocolo de Kioto, primer compromiso a nivel global para poner freno a las
emisiones responsables del calentamiento global, donde la puesta en práctica de
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, fue un
acuerdo internacional que tuvo por objetivo reducir las emisiones de seis gases
de efecto invernadero. Pero aunque el protocolo fue firmado el 16 de marzo de
1998, y logró establecer metas vinculantes de reducción de las emisiones para
37 países y la Unión Europea (UE), reconociendo implícitamente que, en 1997,
eran los principales responsables de los elevados niveles de emisiones de gases
de efecto invernadero-GEI en la atmósfera, su entrada en vigor no se produjo
hasta el 16 de febrero de 2005.
Posteriormente, el 12 de
diciembre de 2015 se aprobó el texto del Acuerdo de París, un pacto con fuerza
legal que contiene todos los elementos necesarios para construir una estrategia
mundial de lucha contra el cambio climático para el periodo post 2020, donde se
establece el objetivo de limitar el incremento global de la temperatura por
debajo de los 2°C a finales de siglo, respecto a los niveles de la era
preindustrial, dejó la puerta abierta para ampliar este objetivo hasta los 1,5°C.
La adopción del Acuerdo de París representa uno de los mayores logros de los
últimos años del multilateralismo, pues por primera vez en la historia se
alcanzó un acuerdo universal y jurídicamente vinculante que permite unir
esfuerzos para resolver los retos asociados al cambio climático.
Y Colombia, qué…
Imagen
02: Zonas que al 2100 estarán afectadas por el cambio climático en Colombia. La
República.
En Colombia hay cinco
efectos visibles que demuestran como el calentamiento global está atacando con
fuerza: el derretimiento de los glaciares, tal cual lo advertimos desde
Manizales, al observar la pérdida de los hielos en el Ruiz y el Santa Isabel;
el blanqueamiento de corales, aunque en el Caribe el fenómeno que ocurre entre
Cartagena y Santa Marta, y se asocia a la sedimentación del Magdalena; la pérdida
de playas y erosión costera que en 2001 amenazaba al 1,7% de la población del
país, poniendo en riego el 1,5% del PBI Nacional según INVEMAR; y los eventos
extremos que han abatido la geografía nacional, entre ellos los de la Niña
2010-2011, con 30 cabeceras municipales como Gramalote, demandando su
reasentamiento.
De conformidad con el
informe Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011-2100
presentado por el IDEAM en 2015, la temperatura promedio en Colombia para 2100
sería 2,14°C mayor a la actual. Los departamentos más afectados por la falta de
humedad, con lo cual se perjudicarían cultivos como los de palma, yuca y
algodón, y resultaría perjudicada la ganadería, serían los de la Costa Caribe
(Bolívar, Cesar, La Guajira, Magdalena y Sucre). Pero no solo la falta de
lluvias afectaría a las regiones productoras, sino que también una excesiva
abundancia de precipitaciones, se presentará en el Eje Cafetero, Tolima y Huila
generando además de riesgos hidrogeológicos, problemas fitosanitarios en zonas
cafeteras.
Dado que Colombia es un
país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, para el Estado
colombiano, las principales herramientas de política pública son: Ley 1931 de
2018 por la cual se establecen directrices para la gestión del cambio
climático; la Política Nacional de Cambio Climático; la Estrategia de
Desarrollo Bajo en Carbono, y el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.
Además, en 2015 Colombia presentó ante la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre Cambio Climático, su Contribución Nacionalmente Determinada (NDC), a
través de la cual se comprometió a reducir en un 20% sus emisiones de gases de
efecto invernadero, respecto al nivel proyectado para el 2030, con posibilidad
de aumentar su compromiso a 30% con apoyo de la cooperación internacional.
¿Y en la región y la ciudad?
En documentos del socio
Gonzalo Duque Escobar, publicados en el repositorio de la Comisión de Medio
Ambiente (2022) de nuestra Sociedad de Mejoras Públicas-SMP, se presentan los
conflictos ambientales de Manizales asociados a la vulnerabilidad de las laderas
y las causas que los explican, como son el mercado del suelo y falta de
planeación, al lado de un modelo expansionista que presiona la estructura
ecológica con el uso del suelo, y cuyas consecuencias son la ocurrencia de
eventos hidrogeológicos asociados al cambio climático repitiéndose con
desastres que facturan pasivos ambientales, en especial sobre sectores
populares.
Imagen 03: Plan de Acción Institucional PAI (2016 – 2019) CORPOCALDAS.
El plan de Corpocaldas
para enfrentar el cambio climático
considera: “1- resolver las disrupciones de un modelo productivo, que
además de explicar la potrerización de nuestro deforestado territorio, atenta
contra su estructura ecológica; 2- consolidar a Manizales como ciudad élite en
la gestión del riesgo, si es que la administración municipal le apuesta a
continuar un programa piloto sin precedentes en América Latina; 3- expandir
figuras de conservación para viabilizar la preservación de frágiles ecosistemas
estratégicos, en áreas críticas de nuestro territorio; 4- planificar el
patrimonio hídrico superficial y subterráneo para viabilizar una gestión
eficiente de sus potencialidades, sin comprometer la seguridad del suministro
de agua; y 5- hacer de la investigación y educación ambiental estrategias
fundamentales, para la apropiación del territorio y la sustentabilidad del
hábitat”.
Para Duque Escobar, aunque
se puede hacer una lectura favorable de esa gestión estratégica de Corpocaldas,
“mientras en Manizales no avancemos en la adaptación al cambio climático
empleando procesos de planeación participativa y no recuperemos como zonas de
protección las frágiles laderas del medio periurbano y sus cauces, dadas sus
funciones fundamentales como relictos del medio natural de soporte al hábitat, los
avances en gestión del riesgo, pese a la red de monitoreo hidrometeorológico,
de un sistema de alerta temprana, de los desarrollos tecnológicos para el
control de la erosión y de otros haberes institucionales, aunque necesarios e
importantes son todavía insuficientes”, dado que se debe avanzar hacia una
gestión del riesgo que incluya la vulnerabilidad socio-ambiental.
*Administradora de
Empresas y Miembro de la SMP de Manizales.
…
Bibliografía:
Adaptación
del territorio al Cambio Climático: REPOSITORIO. Comisión de Medio Ambiente
de la SMP Manizales 2022.
Medidas
de adaptación y mitigación frente al cambio climático en América Latina y el
Caribe: Una revisión general. Luis Sánchez y Orlando Reyes (2015) CEPAL.
Plan
Maestro de Erosión Costera. Ministerio del Medio Ambiente, Colombia. 2018.
La
variabilidad climática y el cambio climático en Colombia. IDEAM-U. Nal.
Bogotá, 2018.
Plan
Nacional de Adaptación al Cambio Climático. DPN de Colombia, 2016.
Protocolo
de Kioto: situación actual y perspectivas. WWF. En CEIDA. Consultado en
Mayo de 2022.
***
Por: Luis Fernando Acebedo Restrepo*
Cómo se
desarticuló el proyecto de vivienda de interés social por la burda especulación
inmobiliaria
El macroproyecto de vivienda de interés social de la Comuna San José en el
centro expandido de Manizales es quizás uno de los Grandes Proyectos Urbanos
más importantes y estratégicos que haya emprendido la ciudad en el presente
siglo, no solo por la magnitud de recursos invertidos (alrededor de un billón
de pesos y contando) sino por la complejidad de los procesos de
planeación-gestión que requiere este tipo de operaciones urbanas.
Desde el año 2009 hasta hoy (2022) se han entregado menos de 350
apartamentos de los 4500 que se tienen previstos y se han expulsado alrededor
de 10 mil personas mediante la enajenación o expropiación de sus viviendas. Un
balance muy preocupante agravado por el hecho de que en estos primeros trece
años se han implementado nueve (9) resoluciones modificatorias que han
transformado radicalmente el proyecto de vivienda social hasta reducirlo a un
burdo proceso de habilitación de suelos rentables y especulación inmobiliaria
para el mercado privado.
Tabla 1. Principales modificaciones en las resoluciones de aprobación del
MVISN San José.
|
Nº |
PLAN |
CAMBIOS
DE FONDO |
|
1 |
Resolución 1453 de 2009 |
Aprueba el Macroproyecto: Define dos Unidades de Ejecución: UEU1:
Avenida Colón, Sectores normativos A, B, C, D. UEU2: 3500 viviendas (2500 VIP) |
|
2 |
Resolución MAVDT 1527 de 2010 |
UE1: Se cambian los sectores normativos por 4 Planes Parciales de
renovación urbana. UE2. La Avanzada (5 UE). Reubicación 360 familias en el
barrio San Sebastián, Ciudadela Norte. Supresión de equipamientos. Se
habilita más suelo urbanizable en el sector de La Avanzada sobre áreas de
riesgo no mitigable. |
|
3 |
Resolución MAVDT 1793 DE 2011 |
UE1: En 4 UEU se pueden formular 1 o varios Planes Parciales. UEU2:
pasa de 5 a 11 UE. Duplica Índice de Construcción a 3.5. Se independiza el
CISCO de UEU. |
|
4 |
Resolución MVCT 0483 de 2012 |
UE1: Cambio de usos del suelo en área de planes parciales. UE2: Pasa
de 11 a 13 UEU. Se disminuye área de riesgo no mitigable. Se habla de áreas
de cesión |
|
5 |
Resolución MVCT 693 de 2013 |
UE1: La UEU-A sale de PP. UE2: Pasa de 13 a 19 UEU, incrementa a 10
pisos. Planes de Implantación y Regularización para legalizar usos
prohibidos. Modifica Estructura de Espacio Público- Salen parques del Sistema
de Espacio Público. En La Avanzada los edificios se agrupan en manzanas que
incluyen cesiones públicas sin construcción (privatización); se incrementa a
10 pisos por edificio. En sector par vial Avenida Colón se suprime UEU-A como
plan parcial, se traslada a PIB 13, fuera del macroproyecto. Se reconfiguran
áreas de conservación ambiental y zonificación de amenazas y riesgo. |
|
6 |
Resolución MVCT 0902 de 2014 |
UE1: Pasa a 8 UE, se suprimen Planes Parciales, desaparece reparto
de cargas y beneficios con la aprobación del “Proyecto Urbanístico General” y
se habilita construcción NO VIS. UEU2: Pasa de 19 a 22 UEU, pasan de 10 a 15
pisos de altura en La Avanzada. Se vuelve receptor de VIP proveniente del Par
Vial Avenida Colón. Aumenta a 4404 unidades de vivienda. Algunas UE se especializan en VIP.
Desaparece del presupuesto el costo de la Av. Colón. Desaparece Plan Parcial
de La Galería y la PIP13. Aparece el sector Central. |
|
7 |
Resolución MVCT 0565 de 2015 |
Legaliza el reasentamiento en Proyecto San Sebastián (operación
interligada). Se precisa el tratamiento de renovación urbana como
justificación para considerar La Avanzada y Par vial Avenida Colón como motivo
de utilidad pública. Se aplica Planes de Implantación y Regularización en
tratamiento de renovación urbana (reactivación). Zona mixta: vivienda no VIS
+ Comercio y Servicios, se permiten edificios de 11 y 13 pisos o más según
topografía. Se incluyen extensas normas de urbanismo y construcción. Se
incorpora el sector Central para construcción de espacio público a cargo del
presupuesto público. |
|
8 |
Resolución MVCT 085 de 2016 |
Se incorporan la plaza Alfonso López y el Parque Liborio como objeto
de programas de recuperación y mejoramiento. Se hacen ajustes a usos del
suelo en sector La Avanzada ampliando comercios y servicios; también en
sector par vial Avenida Colón. Las áreas libres se incorporan al régimen de
propiedad horizontal de los conjuntos habitacionales. |
|
9 |
Resolución MVCT 0544 de 2017 |
Consolida disposiciones anteriores |
Fuente: elaboración propia (2022).
Su principal estrategia fue la compra generalizada de antiguas viviendas a
precios de 2009 y la construcción acelerada y con poco rigor técnico de una vía
en forma de par vial que no logró culminarse, mediante la cual se desarrolló un
proceso de integración inmobiliaria en los mejores suelos del centro ampliado
de Manizales denominados “zona mixta” (110 hectáreas) para ofertar usos más
rentables de comercio, servicios y vivienda para sectores medios de la
población.
Pese a ser considerado desde sus inicios como un proyecto de naturaleza
mixta, los recursos de inversión privada
aún no llegan, pese a garantizarles todos los beneficios posibles que van desde
la apropiación privada de las plusvalías al excluir del área la aplicación de
instrumentos para su recuperación, la libertad de usos, los máximos
aprovechamientos edificatorios, el traslado gratuito de las obligaciones en
materia de construcción de VIS y VIP de la zona mixta hacia otras Unidades de
Ejecución en el barrio La Avanzada, y la construcción de las principales
infraestructuras y equipamientos urbanos con cargo al presupuesto público.
Desde que este proyecto fue aprobado mediante la resolución MAVDT 1453 de
2009 estaban definidas las estrategias principales de actuación anteriormente
mencionadas. Sin embargo, un refinado ejercicio de modificaciones parciales en
su largo proceso de ejecución logró cambiar la naturaleza y los fines
principales del proyecto. ¿Qué cambió?:
-
Ya no es un
macroproyecto. Dos razones podrían
justificar esta decisión: la primera, el fracaso de la política nacional de VIS
articulada a los macroproyectos, luego de la sentencia de la Corte
Constitucional C-149 de 2010 que declaró inexequible los artículos del Plan de
Desarrollo del gobierno Uribe que centralizó la gestión de los MVISN en el
MAVDT y obligó a su reformulación tomando como premisa el reconocimiento de la
autonomía municipal y los POT como determinantes del desarrollo territorial[5];
y la segunda, el interés por habilitar suelos urbanizables de carácter céntrico
para facilitar la captura de las plusvalías urbanas por parte del sector
privado mediante la renovación urbana, con lo cual, la integralidad teórica de
la operación inmobiliaria basada en el reparto equitativo de cargas y
beneficios, resultaba un obstáculo para tales fines.
-
Ya no es de
Interés Social Nacional. El propósito
principal de esta declaratoria estaba asociada a la posibilidad de destinar
recursos del gobierno nacional y municipal para proveer obras de utilidad
pública destinadas a fortalecer la política VIS, VIP. Con base en esa figura se
han logrado incorporar al Macroproyecto alrededor de 1 billón de pesos, tanto
del gobierno nacional como de vigencias futuras del presupuesto municipal, así
como la monetización de bienes y activos municipales. Para lograrlo se crearon dos fiducias de
naturaleza privada, una para la administración de los predios y recursos
invertidos en la zona mixta (Patrimonio autónomo Matriz) y otra para la
construcción de VIS y VIP con recursos del gobierno nacional (Patrimonio autónomo
VIP y VIS). La primera es meramente especulativa y nada tiene que ver con el
interés social nacional, mientras que la segunda busca cubrir las obligaciones
de los futuros inversionistas, pero con recursos públicos nacionales.
Nota: Desde que se aprobó la Ley 1469/11 que reformuló la política los macroproyectos de VIS y VIP no se han vuelto a aprobar nuevos macroproyectos a nivel nacional.
Con los recursos invertidos, la zona mixta se orienta a lograr la máxima
rentabilidad de futuros inversionistas privados, toda vez que el presupuesto
público consolidó y revalorizó el suelo, liberó de cargas a las unidades de
actuación urbanística, excluyó dichos predios del cobro de plusvalías urbanas,
asignó los máximos aprovechamientos y, como si fuera poco, incorporó dos
instrumentos nuevos que tienen como propósito legalizar cualquier
excepcionalidad no prevista. Se trata de los llamados planes de “implantación”
y planes de “regularización”. El primero tiene como propósito aprobar usos de
“peligrosidad” o “impacto urbanístico o ambiental”; y el segundo, destinado al
“planeamiento” y “mitigación” de usos del suelo no permitidos.
Imágenes de áreas intervenidas de la comuna San José. Fuente propia.
Toda la oferta VIS y VIP se concentró en la zona del barrio La Avanzada.
¡Es un sector de fuertes pendientes con una gran área de este suelo considerado
como “no mitigable”! Sin embargo, las resoluciones de aprobación posteriores
han introducido cambios sustanciales a la caracterización del suelo sin
estudios técnicos como lo demandan las normas, con lo cual, aquellas zonas que
fueron consideradas inicialmente como de manejo ambiental para la consolidación
del parque Olivares, están siendo destinadas como zona receptora para la
expansión de proyectos VIP y zona de expulsión de población de viviendas
autoproducidas mediante reasentamientos en el proyecto San Sebastián localizado
en la periferia norte de la ciudad. En ambos casos la financiación se garantiza
por los planes nacionales de VIS y VIP, mas no como una consecuencia del pago
de las obligaciones de las Unidades de Actuación Urbanística más rentables del
proyecto.
En este sentido, el papel de la ERUM se consolida como operadora
inmobiliaria de la zona mixta principalmente, dejándole al Ministerio de
Vivienda actual la financiación de los proyectos de vivienda social en el
sector de La Avanzada. No resulta extraño que hoy ninguna institución nacional
o local responda por el Macroproyecto San José porque en términos reales ya no
existe.
La pérdida de estas dos motivaciones social y espacialmente justas, (la
actuación urbana integral de los macroproyectos y el interés social nacional)
inspiradas en la Ley 388/97 provocaron la desintegración total del proyecto y
la desaparición de los principios rectores del urbanismo, a saber, la función
social y ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el
particular y la distribución equitativa de cargas y beneficios. Y obviamente al
desaparecer los principios que regulan la función pública, también se sustrae
la participación democrática en las acciones urbanísticas orientadas a
concertar entre los intereses sociales, económicos y ambientales.
El reclamo constante de la ciudadanía para ejercer su derecho a participar
efectivamente de las decisiones fue escamoteado todos estos años, lo cual
motivó a que recientemente un grupo de ciudadanos reclamara este derecho ante
los jueces de la república. El juzgado segundo administrativo del circuito de Manizales
reconoció el pasado 18 de febrero de 2022 el incumplimiento de este derecho por
parte de la Alcaldía de Manizales y la ERUM respecto del Macroproyecto San José
y ordenó a ambas instituciones proceder de manera inmediata a ”formalizar
acciones y mecanismos reales, concretos y serios en los que se involucre a la
comunidad afectada por dicho Macroproyecto, escuchando a los voceros legalmente
constituidos y fortaleciendo, hasta donde sea posible la conjugación de
intereses de los intervinientes (Estado y Comunidad), proceso en el cual, de
ser pertinente, se incluya al Concejo Municipal para lo de su competencia
constitucional y legal en asuntos de control político”.
Tanto comunidad como Concejo Municipal son dos actores excluidos de las
decisiones del macroproyecto de marras. El primero porque nunca ha sido
convocado y tampoco se han atendido sus propuestas de reformulación del
macroproyecto; el segundo, porque no se le han devuelto las competencias desde
que la corte constitucional falló a favor de la autonomía municipal y se
reformularon los macroproyectos para ser desarrollados sin sobreponerse a las
directrices de los POT vigentes (Ley 1469/11).
Es un fallo de una importancia estratégica porque obliga a dar un giro
de 180º a la planeación-gestión del macroproyecto San José; sin embargo, hasta
la fecha de escritura de este artículo (junio de 2022) aún no han sido
convocados los diferentes actores para definir “los mecanismos reales y
concretos” mediante los cuales se abordará la participación ciudadana hacia el
presente y futuro de esta operación urbana.
La reformulación del macrodesastre actual es un imperativo que debe
fundamentarse en dos principios rectores: integralidad y humanidad. Las
directrices básicas de la reformulación en un sentido democrático están
contenidas en el “Manifiesto por la reformulación del Macroproyecto San José”,
propuesta que realizó la Alianza Ciudadana y Universitaria por la Comuna San
José en 2013 y entregó a la administración municipal de la época sin obtener
ningún tipo de respuesta. La tendencia es que ante la violación sistemática de
la ley y los DDHH, las comunidades hagan uso de las acciones judiciales de
diferente tipo para obligar a reformular el macrodesastre en un sentido
democrático. Ese camino ya está en desarrollo.
*Arquitecto, Doctor en Urbanismo.
Profesor titular de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad
Nacional de Colombia. Este artículo está basado en la investigación titulada “La
renovación urbana de la comuna San José en Manizales: Un análisis socioespacial
desde la trialéctica de los espacios concebidos, vividos y percibidos” que el
autor presentó requisito de ascenso a la categoría a profesor titular en 2019.
***
MINERÍA EN TOLDA FRÍA ¿Y EL AGUA QUÉ?
Por:
Consejo Editorial de la Revista Civismo*
Introducción.
A
pesar de que la Reserva Forestal Protectora (RFP) Bosque de la Chec, en
jurisdicción compartida entre los municipios de Manizales y Villamaría, fue
constituida mediante Acuerdo del Consejo Directivo de Corpocaldas número 009 de
2002, la renovación del título para la mina Tolda Fría en Villamaría, se otorgó
en la Delegación Minera de Caldas en 2008, considerando que para dicha fecha
había perdido su vigencia la inscripción del polígono asociado a la Licencia de
Explotación 163-17, por haberse firmado e inscrito en el registro Minero
Nacional en 1998, y por lo tanto con anterioridad a la creación de dicha
Reserva Forestal Protectora. Al respecto, la Sociedad de Mejoras Públicas SMP
de Manizales considera que dicha renovación, no era procedente tratándose de un
área fundamental de la nación y de la ciudad, y que para el efecto no se contó
con la sustracción del predio donde se adelantaban las actividades por parte
del beneficiario.
Los hechos
Imagen 01: Expansionismo minero en Caldas y Mina de
Tolda Fría en Áreas Protegidas de la Cuenca del río Chinchiná
La
SMP de Manizales, en cabeza de la Comisión Jurídica conformada por Dra. Marina
Jiménez Buitrago y el Dr. Germán Conde como Socios, mediante acción popular
logró en 2017 que, por decisión de primera instancia del Tribunal
Administrativo de Caldas, se suspendieran temporalmente las actividades
extractivas en la mina Tolda Fría, alegando que el procedimiento que establece
la Ley 685 de 2001, por la cual se expide el Código de Minas, debe tener en
cuenta el carácter superior de la normatividad ambiental colombiana, donde
priman la función social y ecológica de la propiedad, y el bien general sobre
el particular. Alega la SMP que, al emprenderse la minería al interior de la
Reserva Forestal Protectora Bosques de Chec con 3893 ha de extensión, resulta
evidente la violación del Artículo 204, Parágrafo 1, de la Ley 1450 de 2011,
toda vez que el proyecto minero se encuentra a 5 km del PNN de los Nevados,
ubicado en un bosque de niebla, con un 10% dentro de la Zona de Reserva
Forestal Central de Colombia y el 90% del área en la RFP Bosques de Chec.
Igualmente,
la SMP en la acción popular de 2011, señala que, en tanto, Corpocaldas según
oficio 357406 de 2011 dirigido a la Personería Municipal de Manizales, autoriza
la apertura de una vía de tercer orden transitando 4 kilómetros para llegar al
interior de la RFP, y La Chec como propietaria, ha permitido instalar un
campamento y helipuerto, también según palabras de la Delegada de Corpocaldas
en sesión del Concejo Municipal de Manizales, del 6 de julio de 2011, afirma
que Aguas Manizales, quien hace el monitoreo a la calidad del agua incluyendo
análisis de mercurio, en las Quebradas La María o Tolda Fría encuentra
cantidades de este metal dentro de los rangos permisibles. Dicho esto, la
benemérita SMP cuestiona: 1- que Corpocaldas permita dar paso a una vía,
penetrando un bosque virgen en un área de estricta protección; y 2- que el
mercurio, esté en el lecho de quebradas que deban ser monitoreadas por Aguas
Manizales.
Razonablemente,
nuestra Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales, previendo la amenaza sobre
ecosistemas estratégicos y el agua de la ciudad, al conocer lo que está
ocurriendo en la Vereda Montaño de Villamaría, ha logrado la suspensión
provisional de la Mina Tolda Fría, considerando que dicha explotación ubicada
entre los 2800 y 3000 msnm ocupando 165 hectáreas en dicha área de interés
ambiental, afecta de forma grave una cuenca que nutre las quebradas La María,
Tolda Fría, Romerales y California, que drenan al Río Chinchiná en predios que
comparten Manizales y Villamaría, y que cabe el principio de precaución, porque
de darse dicha explotación, con decenas de km de perforaciones exploratorias y
galerías de extracción, se afectaría la cuenca hidrológica profunda, pudiendo
resultar contaminados acuíferos vecinos que nutren los cuerpos de agua que
alimentan las boca-tomas de las plantas Luis Prieto 1 y 2 de la principal
fuente de agua de la capital caldense.
La ley
Imagen 2: Izq- Título de Tolda Fría (Amarillo) afectando la RFP de Chec (Café) y la Cuenca de Chupaderos (Verde)que abastece a Villamaría. Der- Pisos Térmicos de Villamaría y ubicación de mina Tolda Fría (Rojo)
Aunque
la Corte Constitucional mantiene que pueden darse prácticas agropecuarias de
bajo impacto en páramos, en 2016 fue firme en decidir que la minería en estos
frágiles ecosistemas, va en contra de la Constitución, en contraste a lo
presentado en el Plan Nacional de Desarrollo de entonces; añade que, pese a los
títulos mineros, dado que los páramos abastecen de agua al 70% de la población,
prevalece en ellos el derecho al medio ambiente sano. En 2018, cuando el 77% de
los páramos de Colombia ya han sido delimitados, el Senado aprueba un proyecto
de ley que protegerá los ecosistemas de páramo y alta montaña facilitando la
gestión sosteniblemente desde varios frentes, y poniendo en firme la
prohibición de la minería, la extracción de hidrocarburos y la agricultura a
gran escala en dichos ecosistemas, y logrando avanzar en su definición y
delimitación.
Ahora,
respecto al régimen de sustracción y cambio de uso del suelo, el enfoque de
sostenibilidad que determina la creación de las zonas de reserva forestal de la
Ley 2.ª de 1959, permite realizar una cantidad importante de actividades, por
lo que no es cierta la afirmación de que allí no se puede desarrollar ningún
tipo de actividad económica. Pero también, a pesar señalarse que en caso de que
se requiera, las zonas podrán ser sustraídas y se permitirá el cambio del uso
del suelo, esto procede únicamente bajo ciertas circunstancias, ya que cuando
se trate de la minería, de acuerdo con el artículo 34 de la Ley 685 de 2001, en
armonía con el parágrafo 1.º del artículo 204 de la Ley 1450 de 2011, en las
áreas de reserva forestal protectora: no se pueden desarrollar actividades mineras,
ni ser objeto de sustracción parcial o definitiva para tal fin.
Con
lo señalado hasta aquí, habrá que añadir que, dada la doble concurrencia de lo
local y nacional en los temas del uso del suelo y subsuelo, los derechos no son
ilimitados, puesto que según sentencia de la Corte allí aplican los preceptos
constitucionales de consulta previa y autonomía territorial. A partir del 2011
se empezaron a establecer medidas derivadas del mandato contenido en el
artículo 204 de la Ley 1450 de 2011: dicha norma establece, entre otras, las
siguientes determinaciones: las autoridades ambientales pueden sustraer las
áreas de reserva forestal; el MADS debe adoptar los estudios técnicos,
económicos, sociales y ambientales para realizar los procedimientos de
sustracción; y las áreas de reserva forestal protectoras no se pueden sustraer
para desarrollar actividades mineras. La limitante anterior es clave así la
sustracción aplique para zonas de reserva forestal de Ley 2.ª y para las áreas
de reserva forestal creadas.
Epílogo
Entonces
por la doble concurrencia, el Concejo Municipal por el Municipio y la CAR como
delegada del MASD por la Nación, son los responsables directos de lo que ocurra
en Tolda Fría. Siendo así, la pregunta para ellos es, si permitirán o no una
actividad extractiva cuyos impactos sean la inestabilidad causada a una barrera
natural del PNN de los Nevados, la degradación ambiental en la vecindad de un
páramo, el daño a una RFP que le provee el 65% del agua a Manizales, la
contaminación hídrica en el territorio, la afectación del hábitat de especies
emblemáticas como el cóndor y la palma de cera, y la amenaza para la
pervivencia de individuos de especies vulnerables identificadas en el Plan de
Manejo Ambiental de la RFP de Río Blanco (2010), conexo al corredor de
conectividad que llega a la RFP Bosques de Chec. Al respecto, según sentencias
de la Corte T-445 del 2016 y C-123 del 2014, los entes territoriales por
razones ambientales pueden incluso prohibir la explotación.
En
conclusión, sabiendo que la situación en Manizales y Villamaría, donde la
presión sobre su estructura ecológica es evidente, no ha sido fácil: por
fortuna la minería en Tolda Fría, con el artículo 34 de la Ley 685 de 2001, en
armonía con el parágrafo 1.º del artículo 204 de la Ley 1450 de 2011, tiene la
puerta cerrada: allí, además de representar una amenaza para el agua de la
ciudad, así se excluyan el suministro de agua de las quebradas California y La
María para su tratamiento, dado que los acuíferos profundos podrán resultar
contaminados, se pueden proteger el páramo y los bosques de niebla que blindan
al PNNN, además de los mismos grupos biológicos de mamíferos y aves
identificados en la RFP de Río Blanco como especies endémicas vulnerables y en
riesgo de extinción, las que deben ser objetos de conservación dada la
conectividad biológica que se establece en el sector.
* Minería en
Tolda Fría ¿y el agua qué? Gonzalo Duque-Escobar; Profesor
de la Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales.
Manizales, diciembre 1 de 2021.
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Socios de la SMP
Manizales (2020)
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Imagen: Obra del Maestro Luis Guillermo Vallejo. Mural de Aguas Manizales.
Abrirle paso en La Aurora a la “urbanización Tierraviva” para 10 mil habitantes colindando con la Reserva Forestal Protectora de Río Blanco, que es un área de interés ambiental estratégica de la ciudad y del país, a sabiendas de que urbanizar un predio que por Ley debe cumplir funciones de amortiguamiento, es desconocer los Fundamentos de la Ley 388 de 1997 sobre Ordenamiento Territorial, según la cual “el ordenamiento del territorio se fundamenta en los siguientes principios: “la función social y ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el particular, y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios”; y también significa violar los derechos bioculturales de un territorio que alberga especies endémicas vulnerables y en peligro de extinción y que le provee servicios ambientales a Manizales, entre ellos el 35% de su agua. Pregunta la SMP: para cumplir con la función de amortiguar en dicho predio los impactos provenientes de Manizales, en beneficio de la Reserva Protectora, ¿puede la “jungla de concreto” en La Aurora, no generar ruido ni contaminación lumínica, no alterar las cadenas tróficas ni el microclima en el área que se protege y capturar CO2 proveniente de Manizales, tal cual lo hace un bosque?
Ver: Río Blanco, Cuna de vida...
[1] Magister en Escrituras Creativas, Especialista en Cultura en Sociedad en América, Maestra en Artes Escénicas, Profesora Titular del Departamento de Artes Escénicas de la Universidad de Caldas. Dramaturga, actriz y directora de teatro con más de 30 años de experiencia escénica y docente.
[2] Zuluaga Gómez, R. D. (2017). Festival Internacional de Teatro de Manizales 1968-2018: Festival años sin cuenta. Revista Colombiana de las Artes Escénicas, 11, 169 - 179.
[4] Arquitecto, Doctor en Urbanismo. Profesor titular de la Escuela de
Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de Colombia. Este artículo
está basado en la investigación titulada “La renovación urbana de la comuna San
José en Manizales: Un análisis socioespacial desde la trialéctica de los
espacios concebidos, vividos y percibidos” que el autor presentó requisito de
ascenso a la categoría a profesor titular en 2019.
[5] Desde que se aprobó la Ley 1469/11 que reformuló la política los
macroproyectos de VIS y VIP no se han vuelto a aprobar nuevos macroproyectos a
nivel nacional..
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